论文总字数：15520字

摘 要

随着经济改革的不断深入，市场竞争日益激烈，国有企业想要提升综合竞争力与经济效益，最有效的手段之一就是降低成本。想要实现这一目标，国有企业就必须对成本进行现代化科学化的管理，促进企业可持续发展。但我国的国有企业在成本管理的观念、手段、措施上还存在一些问题，使得成本管理没有收到很好的成效，影响了企业的发展。目前我国处于经济转型期，除了继续深化市场化改革，国家还积极推动实施创新驱动型经济政策，身处于这样的经济环境，国有企业既面临着挑战，也存在着机遇。本文将结合国有企业的实际情况，与国家最新的经济政策，对国有企业成本管理面临的机遇与挑战进行研究，为国有企业加强成本管理提出一些措施与方法。

关键词： 国有企业 成本管理 新经济政策

Opportunities and Challenges Faced by China’s State-owned Enterprises under the New Economic Policy

Abstract

With the deepening of economic reform, the market competition is becoming increasingly fierce，if the state-owned enterprises want to enhance the competitiveness and economic efficiency，one of the most effective means is to reduce costs. To achieve this goal, state-owned enterprises must be modernized scientific cost management, and promote sustainable development. However, there are still some problems in cost management concepts, methods and measures, which makes the state-owned enterprises’ cost management has not received good results and affects the development of enterprises. At present, our country is in economic transition period, in addition to continue to deepen the market reform, the country is also actively promoting the implementation of innovation-driven economic policy. In this economic environment, the state-owned enterprises are facing both challenges and opportunities. This paper will combine the actual situation of the state-owned enterprises with the new national economic policies, and study on the opportunities and challenges faced by the state-owned enterprises, to put forward some measures and methods for the state-owned enterprises to strengthen cost management.

Key Words: State-owned enterprises; Cost management; New economic policy

目录

摘 要 I

Abstract II

第一章 绪论 1

1.1研究背景及选题意义 1

1.2研究思路及方法 1

1.3创新与不足之处 2

第二章 我国国有企业成本管理研究现状 3

2.1成本管理 3

2.2传统成本管理模式 3

2.3当前我国国有企业成本管理现状 4

2.4传统成本管理模式对企业创新发展的影响 5

第三章 新经济政策与国有企业成本管理 7

3.1创新驱动经济转型 7

3.2新经济政策对国有企业的影响 8

3.3国有企业成本管理的创新改革 8

3.4国有企业成本管理的具体措施 10

第四章 案例分析——中国联通成本管理问题及分析 12

4.1中国联通成本管理主要问题 12

4.2中国联通成本管理改进方案 13

第五章 研究总结 15

参考文献 16

致 谢 18

第一章 绪论

1.1研究背景及选题意义

党的十八大报告中明确提出，要实施创新驱动发展战略以加快转变经济发展方式， 作为我国国民经济的中流砥柱，身处于新经济环境中，国有企业作为创新型国家建设的领头羊依然任重而道远。而国有企业的成本管理好坏，不仅影响着企业的经济效益，也影响着我国公有制经济的发展。然而，我国国有企业成本管理现状却并不尽如人意：首先，国有企业对成本管理的重视程度不够，许多环节存在缺漏；其次，思想观念的落后导致管理方法的落后及管理系统的不完善；还有管理层素质较低、员工参与成本管理意识淡薄等等问题，“高成本、低效率”成了国有企业成本管理面临的最大问题。

由于我国人口多资源少，长期以来都依靠物质资源来实现经济增长，这种粗放型经济增长方式必定不利于我国经济的可持续发展。国有企业作为国家经济的支柱，更应当在使用有限的资源时考虑到自身的社会责任和全体人民的利益。因此，加强国有企业成本管理不仅迎合了党和国家的经济发展要求，也是保证国民经济又好又快发展的必然要求。

当前，在新的经济政策下，国有企业发展面临两个关键点：一是传统成本管理模式的落后对于提升企业核心竞争力造成的不可忽视的影响；二是市场化改革的推进为改变旧的企业管理方法带来了机遇。本文将从这两方面入手，具体分析新的市场环境下国有企业成本管理所面临的挑战和改革创新的机遇。

1.2研究思路及方法

本文将采用理论研究结合实证研究，以理论研究为基础，以实证研究为辅助的研究手段，基于财务管理学、会计学、经济学、企业战略管理等专业理论知识，并辅以数据、调研等实证研究方式，就国有企业成本管理面临的机遇与挑战进行分析，并提出解决方案，同时给出详尽的理论和实证支持。

同时，本文将以中国联通为案例进行具体的分析研究，提出相关的改进措施，将研究结果运用于其中。

1.3创新与不足之处

对于我国国有企业成本管理问题，已存在大量的研究，之前的研究重点都放置在过往国有企业成本管理的不足上，而本文在此基础上，还结合最新的经济政策，对国有企业如何在政策加持下加强成本管理从而提升经济效益提出了自己的建议。

由于取得的资料不够全面，以及自身研究能力的不足，本文对成本管理的研究并不够完善和深入，存在不妥之处，日后还将继续深入研究及完善。

第二章 我国国有企业成本管理研究现状

2.1成本管理

成本管理是企业生产经营过程中各项成本核算、成本分析、成本决策和成本控制等一系列科学管理行为的总称。企业成本管理的作用主要体现为：

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