文 献 综 述 一、我国国有企业”降成本”的背景 改革开放以来，低成本竞争优势一直是我国产品在国际市场上的有力武器，当前已进入高成本时代，利润下降、成本偏高、流动资金紧张等问题严重制约了企业发展。

企业高成本已成为供给侧硬伤,降低实体经济企业成本有着重要的现实意义,帮助企业保持竞争优势需要聚集全社会的力量，实现企业、政府和社会各方协同推进。

国有企业作为国内特殊经济体制下的一种企业类型，其为国民经济发展以及公有制财产保全和增值做出了重大贡献，但国有企业在经营发展上也需要遵从一般的管理原则和理论，特别是部分已经完成了股份制改革的国有企业，其更加需要做好各项具体管理工作。

在国有企业生存与发展的进程中，成本控制一直是不可回避的现实问题，国有企业加强成本控制也具有更多的现实意义，而在当前国有企业成本控制能力偏低下的背景下，探寻出有利于其成本控制的路径也是值得思考的问题。

王岩（2017）认为国有企业成本控制进程中存在的首要问题是成本控制相关事宜实际受重视程度较低，国有企业内部自上而下对成本控制存在忽视，部分集团性企业下属的子公司也往往会变为国有企业总体成本控制的”黑洞”。

成本控制往往无法对生产经营的各个方面进行全面覆盖，这也使得国有企业成本控制的片面性较强[1]。

二、国企成本控制存在的主要问题和相应对策 （一）全面成本管理 魏秀花（2017）分析，在现有市场规模下，要想有效地提高企业利润，就应当将希望寄托在成本的有效管控上。

为此，国有企业应当对成本控制有正确的认识，要从建立全面有效的成本管理体系、加强对生产经营成本的有效核算及做好内部审计的实施等方面入手，保证企业的成本管控能够取得良好的效果[2]。

张仲宇（2016）提出从实际情况来看国企全面成本管理在实施的过程中存在着缺乏对全面成本管理的重要性认识，全面成本管理内部控制不健全、方法落后的问题[3]。

刘文娟（2017）对改进国有企业成本控制提出要建立成本控制的全局观，顺应市场规律，提高企业全员的成本意识，加强基础管理，为完善成本控制创造条件，运用现代手段改进成本控制[4]。