个人所得税收入分配效应的实证分析文献综述
2020-06-28 20:13:01
自1980年实施以来,个人所得税无疑已经成为社会主义市场经济的复合税制体系不可或缺的重要税种。
长期以来,我国理论界一直把个人所得税的主要功能定位于筹集财政收入上。
1994后,个人所得税收入稳步增长,对于宏观调控的功能逐年增长。
一些学者因而认为个人所得税的功能定位应当逐步向调节收入分配转变。
事实上,根据国家统计局公布的2003-2016年全国居民人均可支配收入基尼系数可以看到从2003年到2008年我国基尼系数波动上升,从2008年起一直到2015年,我国基尼系数逐年下降,在2015年达到了最低点0.462。
通过比较国际贫富差距警戒线不难发现,近10多年来,我国基尼系数一直高于0.4的国际贫富差距警戒线,容易产生社会动荡。
更何况, 2016年基尼系数打破了七年的下降趋势,又出现了小幅回升。
这让社会收入分配问题不得不又一次回到了人们的视野。
在个人所得税受众广,居民收入差距大的背景下研究个人所得税的收入分配效应既是对我国税收分配理论的有益补充,也为缩小我们居民贫富差距的政策制定提供参考角度。
一、国外个人所得税收入分配效应的研究成果 国外学界对于各税种的收入再分配效应的研究开始的比较早,对研究国内税收政策收入分配效应有一定的借鉴意义。