摘 要

自从新中国建立到现在已有半个多世纪，在此期间我国农村的基层民主逐渐建立并取得了较大的发展。民主选举对象日渐明确、选民主体意识逐渐增强、农村民主自治稳步发展，基层民主治理内部也具备了比较科学的民主决策过程，这充分展示了我国基层民主强大不息的生命力。但同时，伴随着我国农村基层民主选举的不断发展，此时针对投票人参与投票的行为研究的重要性开始日益凸显出来。因此，为了弄清楚选民是如何参与民主投票以及会影响到选民投票行为的因素。本文将采用文献研究法从当前农村基层民主选举的现状入手对村民们参与选举的动机及对民主选举的制约因素进行分析，其中着重探讨经济、宗族和文化等影响因素。研究结论是当前我国农村基层民主选举因受多种因素制约尚不完善，其未来的发展将是一个渐进式的过程，要想真正实现村民自治还要依赖民主化选举制度上的逐步完善。针对民主选举投票的研究有利于改善当前基层民主自治的现状从而为社会主义新农村的建设打下坚实的地基。

关键词：基层民主、投票行为、选举制度、社会主义新农村

ABSTRACT

More than half a century since the founding of the People's Republic of China, the grassroots democracy in China's rural areas has been gradually established and has made great progress. Object of democratic election voters increasingly clear and subject consciousness gradually strengthened, steady development of rural democratic autonomy, democracy at the grassroots level governance inside also has a more scientific and democratic policy-making process, which fully shows the our country democracy at the grassroots level and strong vitality. But at the same time, along with the continuous development of our country rural grassroots democratic election, at this point the importance of the study the behavior of the voters to vote began to stand out increasingly. So, in order to figure out how voters are involved in the democratic vote and the factors that affect voter turnout. Literature study method is adopted in this paper starts with the current situation of the current rural grassroots democratic election of villagers to participate in the election of the motivation and restriction factor carries on the analysis of democratic election, discussed in this paper the influence factors such as economy, clan and culture. Research conclusion is the current our country rural grassroots democratic elections due to a variety of factors still is not perfected, its future development will be a gradual process, in order to truly achieve self-governance among villagers relied on democratic electoral system gradually improve. The study of democratic voting is conducive to the improvement of the present situation of democratic autonomy at the primary level, thus laying a solid foundation for the construction of a new socialist countryside.

KEY WORDS:democracy at the grassroots level voting behavior electoral system new social country

目 录

第1章 绪论 1

1.1研究背景 1

1.2研究目的和意义 2

1.2.1研究目的 2

1.2.2研究意义 2

1.3研究的目标 2

第2章：自1954年以来关于基层选举的国内外研究回溯 2

2.1国外研究 2

2.2国内研究 3

2.3小结：基层选举研究的缺口：经济投票 4

2.3.1经济投票的现实图景 4

2.3.2影响经济因素的主要因素(城乡收入差距带来的巨大影响） 4

2.3.3经济投票的作用机制 4

2.3.4地区经济发展与选民投票的关系 5

第3章：影响基层选举的传统因素 5

3.1宗族势力在农村基层选举中的作用及影响 5

3.1.1中国自古以来的宗族政治 5

3.1.2宗族关系是如何影响基层选举的（造成实际上的不平等） 6

3.2文化因素与农村基层选举的联系 7

3.2.1不同受教育程度村民的投票意愿表 7

3.2.2乡土文化对基层选举的影响 7

3.2.3针对文化方面改进基层选举（以道德和法制规范) 8

第4章：中国城乡基层差异的经济探源 8

4.1城乡基层选举分殊的现实图景 8

4.1.1城乡基层选举崛起的路径比较 8

4.1.2城乡基层选举实践环节比较 9

4.2城乡基层选举差异的因素探源 9

第5章：中国城乡基层选举经济分殊的展望 10

5.1对城乡基层选举未来的再思考 11

5.2消弭城乡基层选举分殊的对策 11

结语 12

参考文献 12

第1章 绪论

1.1研究背景

以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的村民自治制度使农村逐步走上了自我管理、自我教育和自我服务的发展道路，同时也是发展基层民主，保障国民享有民主权利的有效实现途径。经过数十年的努力我国农村基层民主建设已经取得了令世人瞩目的成就，通过农村基层民主建设在相当程度上缓解甚至是彻底解决了在我国农村延续了数千年之久的旧有体制解体以后所带来的顽疾，在如今的新中国真正实现了人民当家作主、主权在民，极大的鼓舞了广大农民的积极性。然而在农村基层民主建设取得巨大进展的同时问题也同样存在，要想实现真正意义上的民主自治还需从理论以及实践上不断发展和完善。

1.2研究目的和意义

1.2.1研究目的

1. 通过对相关概念的探索研究，认识了解什么是基层民主，探索民主投票的方方面面。
2. 基层民主直接关系到我国亿万公民的切身政治权利，是我国建设全部民主政治的重要基础。通过对文献资料的研究找出其存在的问题并分析原因。
3. 分析得出存在问题的原因后，对症下药，为改革和完善基层民主选举制度提供建议。

1.2.2研究意义

村民自治是我国自从改革开放以来建设农村现代化的一重要组成部分，而基层民主选举同时又是农村基层民主建设的不可或缺的基础，它的成败直接关系到我国农村改革与发展的未来。在我国13亿人口中有近8亿都是农民占到全国总人口的百分之六十，而村委会作为中国最基层的农村村民自治组织，它的运转效果直接影响到党和政府的声誉以及社会政治的稳定，关系到广大人民群众最切身的根本利益。人们所为之奋斗的一切，都同他们的利益有关⑴。所以调查研究基层民主投票对我国经济、社会、政治发展有着直接现实意义。

1.3研究的目标

如今基层民主自治几乎已经成为了当代中国最直接、最广泛的民主实践。本文通过分析基层民主投票意识现状，在国内外研究成果的基础上探寻我国基层民主投票意识的影响因素，分析得出存在主要问题的原因并提出改进意见。

第二章：自1954年以来关于基层选举的国内外研究回溯

2.1国外研究

从20世纪开始西方学者就对选民的投票行为进行了深入的调查研究，各种不同的研究路径形成了复杂繁多的投票行为理论，这之中以经济投票理论的影响力最为广泛、不单单是其理论上的影响力就连它的现实解释力也同样大大推进了投票行为研究的进步。⑵西方的经济投票理论研究主要派别有芝加哥学派、哥伦比亚学派、密西根学派和理性选择模型。芝加哥学派的研究路数是生态学研究路径，研究关键在于选区的投票率、投票目标和选区都市化程度、人口结构、地理所处位置、政党结构、经济结构等变量之间的关系及与个人特征和社会背景之间的关系。研究方法是对于某次选举，选取具有不同政治、经济、文化等特征的选区进行长期的跟踪调查，资料一般来源是选举区的投票统计资料和人口统计资料。优点是便于获取资料，减少调查资料的误差，但是无法知晓选民个人的政治态度与动机。哥伦比亚学派研究路径是社会学研究路径，研究的注重点是经济社会层次、宗教文化与所在地等背景因素与投票的联系、竞选活动对群众的影响等。研究方法是“政治倾向指标”等，优点是注重社会结构、社会团体对民众投票的作用，能提供预测政治矛盾的工具。密西根学派的研究路径是社会心理学研究路径，研究重点是“议题取向”、“候选人取向”，而“政党认同”是其理论格局的重中之重，是影响投票稳定性的心理作用机制，研究方法是“漏斗状因果模型”尽力包含所有可能影响到投票的未知变量，以实现客观解释与预测投票行为，缺点是过于重视政党认同因素在投票行为上的作用，这样就容易忽视其他相关变量的效果。理性选择模型的研究路径是经济学研究路径，研究重点是强调认识理性，按照利益因素来决定投票与否及投票的对象，研究方法假定（1）选民是理性的；（2）投票的目的在于建立政府，循着两个假定进行一系列的逻辑演绎推理，搭建投票行为的“理性选择模型”，分析选民投票成本，优点是注重预测个体选民的投票行为动向，缺点是其逻辑起点的假设不足以取信于人。自唐斯《民主的经济理论》发表之后，众多关于经济政策与选民投票关系的文献层出不穷，目前关于经济投票的理论已然形成了三个区分明显的分析模型，分别是制裁模型又叫道德风险模型、优选模型又叫胜任力模型和策略性投票。

2.2国内研究

国内的一些学者经过调查研究后发现在农村基层选举过程中选民对本地区经济发展的认知和候选人如若当选后会对本地区经济发展改善的预测等与其投票选择具有一定程度的联系。对中国农村基层选举中有关公民投票动机、投票意向等投票行为的研究一开始是西方学者于1948年2月到5月在晋冀鲁豫边区十里店村对农民民主选举近距离接触的有关记录，其为西方了解中国农民的群众运动做出了贡献⑶。中国改革开放以后和国外的学术交流日益频繁，国内的各种学术调查数据也日渐趋多。国外机构和学者们开始抱着浓厚的兴趣观摩考察中国农村的民主选举，国内的研究者也逐渐对此予以关注。孙秀林的农村样本结果显示：从经济因素来看，村民的人均收入对农村民主影响所发挥的作用并不大，而人均集体收入却显现出一个比较明显的曲线效果，同时本地非农经济的发展是促进村庄民主的重要因素⑷。另一方面这也表示了村民正在从对个体经济认知走向对地区发展的整体经济认知，村民对经济认知的了解也在逐渐深入。通过国内的研究帮我们开启了一扇经济投票理论应用于农村基层民主选举的窗口。但这些研究并非没有问题：首先，研究者在研究层次选择上更倾向于从个体主义的角度出发，以选民为主体，强调在微观层面的个体行为，而缺少对宏观社会背景的关注；其次，在研究领域上，学者们对村庄的民主政治参与更加看重乡村文化、农村宗族、乡村精英、精选制度等因素对村民选举行为的影响作用；再次，研究选项上更多的是对基层民主建设合理性的理论佐证、经验型的观察归纳、学理性的实验处方，而缺少对基层选举的关键因素——选民投票动机、投票意向和投票行为的有关分析；最后，在调查方法的选取上，没有足够的大样本抽样调查，而过多的集中在理论分析和个案研究方面上，造成论证没有足够的支撑度的和代表性。

2.3小结：基层选举研究的缺口：经济投票

2.3.1经济投票的现实图景

自改革开放以来，我国社会逐步转型，社会结构产生变化，其中以社会利益结构的变化最为显著。这种利益结构的变化对农村民主自治和民主选举的投票行为起着巨大的影响，因为人们会参与政治目的就是希望通过影响或推动政治决策从而达到自己的利益追求。在此基础上对公民投票行为内在机理的研究就称为经济投票。经济因素包括社会经济发展程度、居民经济收入、社会经济结构和地方经济发展程度等。

2.3.2影响经济因素的主要因素

影响社会经济发展程度的主要因素有制度因素，行之有效的社会制度顺应人的本性，可以使人发挥出较大的能动性、激发人的创造力、促使人们更加努力追求更优越的生活方式。反之不恰当的社会制度违背了人的本性，使人性虚伪、无耻、懒惰的阴暗面不断扩大，人们得过且过、不思进取、社会运行效率降低。同时社会制度因素又可以从市场制度因素、产权制度因素、国家政治体制和司法体系等因素影响到社会经济发展。除此还有人文因素也会对社会经济发展起到较大的影响作用，一般国民平均智商与国家的经济发展速度是成正比的。因为拥有较高智商的国民更容易掌握国外的先进技术及管理方法，技术与管理水平决定企业的运作效率而企业的运作效率决定了企业创造财富的水平，企业创造财富的水平又决定了国家的富裕程度。并且较高的智商有利于国民发明创造，一个拥有自主知识产权的国家远比一味的学习国外先进技术的国家更加有发展前途。