文 献 综 述

随着以互联网为特征的信息时代的到来和世界经济一体化的发展，人力资源在企业中的作用被提到战略的地位，这就要求行政人事管理的职能逐渐转到支持企业战略发展的定位上来，而人力资源外包就是这种变化的结果之一。”人力资源外包”发展成为帮助企业提高工作效率、取得竞争优势的新型管理模式。国家劳动人事改革的兴起促进了中国人力资源外包服务市场自21世纪以来的迅速发展，同时人力资源外包也面临激烈竞争和巨大的潜在需求。所以对人力资源外包市场未来新发展的预测和研究关系到企业的战略决策和企业的可持续发展，具有指导性意义。

一、关于人力资源外包的兴起

关于外包的含义，郑彤彤，唐文伟，王谦（2010）认为：”外包”，即外部寻源，本是信息领域的词汇，后来逐渐发展到制造、物流、营销及人力资源管理等领域，是指企业在内部资源有限的情况下，为了获取更大的竞争优势仅保留其最具竞争优势的核心资源，而把其他资源借助于外部最优秀的专业化资源予以整合，达到降低成本、提高绩效的一种管理模式^[1]。

人力资源外包，简称HRO，何斌（2005）定义为企业根据需要将某一项或几项人力资源管理工作或职能外包出去，交给其他企业或组织管理，以降低人力成本、实现效率最大化^[2]。人力资源外包不是简单将人力资源与外包组合，它是指利用组织外部的资源，更经济、有效地解决组织内部人力资源活动所涉及的工作。

赵曙明，李海霞（2004）指出：从20 世纪80 年代后期开始,一股由美国刮起的”外包”之风，逐渐蔓延到日本、欧洲，成为全球企业界的一股潮流。现在，外包已经不仅仅限于传统的信息外包或者制造业的外包，外包的领域和范围正在不断的扩大，连传统上被当作组织不可分离的人力资源管理活动也开始被外包^[3]。

二、人力资源外包在我国的发展历程

张燕华（2012）提出人力资源管理外包在中国的发展经历了四个阶段：（1）萌芽期：从改革开放到上世纪80 年代末，国务院于1980年出台了《关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》，强制性规定外国企业常驻代表机构应当委托政府指定的外事服务机构办理中方人员聘用手续；（2）起步期：上世纪90 年代”提供中方雇员”继续发展，各地人才交流中心和职业介绍所开始提供人事档案等劳动用工手续的服务；（3）发展期：本世纪以来，规范化和专业化发展，市场细分出现，专业招聘网站和人才测评中心，各专业人力资源派遣机构露出”尖尖角”；（4）规范期：近年来，人力资源外包机构增加，在一些较早的人力资源外包服务供应商中，开始出现了从服务对象、服务流程、服务结果的规范化操作^[4]。HRO从此在中国被”激活”。

林凤玲（2012）对HRO的整体发展态势做出了总结：在21 世纪刚刚开始的十年，我国人力资源管理外包市场已经呈现出一个蓬勃的势头: 外资人力资源管理服务公司纷纷进入我国市场，抢占我国人力资源服务市场份额；中外人力资源服务企业整合双方资源，开创行业国际化和专业化新历程；本土人力资源服务机构如雨后春笋般出现，有些在短短几年就发展成一个业内知名企业，受到越来越多中外企业的青睐^[5]。

三、人力资源外包发展的理论动因