1.研究背景及目的

自人类起源到人类的不断发展，残疾人一直伴随着整个人类发展史，是人类发展必须面对的事实。根据2012年1月6日在北京发布的由世界卫生组织、世界银行等机构完成的《世界残疾报告》统计:“全球人口残疾率估数己由上世纪70年代以来的10%升高至如今的15%。按照2010年全球人口数量估计，全球超过10亿人或15%的人口带有某种形式的残疾而生存。”根据第二次全国残疾人抽样调查，我国各类残疾人总数达到8296万人，占全国总人口的比例为6.34%，涉及2.6亿家庭人口。同时，当前各种生产安全事故、交通事故和自然灾害导致的残疾越来越多。残疾人人数总量巨大，生存和发展状况极不理想，残疾人教育、就业、无障碍环境设施建设和服务、社会保障等方面都存在着很多不足，社会地位有待提升。由此可见，残疾人群体人口比例不断上升，而且日益被边缘化，成为弱势群体中的最难人群。

残疾人事业就是指以残疾人联合会为组织依托，与残疾人息息相关的，以帮助残疾人，实现残疾人自身价值，提高其社会地位的一项社会事业。残疾人事业全面小康和现代化的重要内容，更是人类社会进步的重要标志。胡锦涛曾经指出:“残疾人事业是崇高的事业，是中国特色社会主义事业的重要组成部分。”残疾人事业的发展对实现共同富裕、体现以人为本、展示科学发展、构建社会和谐具有极其重要的作用。

改革开放40年，我国的残疾人事业伴随着改革开放的逐步深入而不断发展，新时代残疾人事业的发展是全面建成小康社会的重要战略任务。习近平总书记在十九大报告中作出指示，要发展残疾人事业，加强残疾人康复服务。在中国共产党实事求是思想的指导下，通过广大残疾人与残疾人工作者的共同携手，新时代残疾人事业发展框架正在逐步形成。

本文立足于新时代残疾人事业发展的核心指导思想，即新时代残疾人事业发展理念，梳理其形成的时代背景及社会条件，根据习近平总书记关于残疾人事业发展的重要论述总结理念的主要内容及基本特征，结合我国残疾人事业发展的实际情况，分析当前我国残疾人事业发展遇到的瓶颈，最后依据新时代中国残疾人事业发展理念指出其对于我国残疾人事业发展的现实启示。本次研究就我国残疾人事业发展的现实背景，梳理总结新时代中国残疾人事业发展理念的主要内容及基本特征，把握目前残疾人事业工作开展的现状及在工作过程中存在的问题。结合理念分析及问题研究，从而得出促进我国残疾人事业发展的启示，为未来的残疾人研究提供基本的理论参考。

2、研究意义

（1）现实意义

我国残疾人事业的稳步发展，符合我国全面建成小康社会的要求，对新时代中国残疾人事业发展理念的研究，有利于明确残疾人事业发展在我国社会发展进程中的重要地位，保证在中国发展道路上残疾人一个也不能少，为提高社会凝聚力发挥作用。

（2）理论意义

新时代中国残疾人事业发展理念作为残疾人事业稳步发展的核心思想，对理念的系统研究与残疾人生存问题研究相比表现出了滞后性。深入研究我国残疾人事业发展理念，不仅丰富了马克思主义人学理论在我国残疾人事业发展中的意义和价值，而且会为我国残疾人工作的开展在理论上得到新启示，提供新思路，寻找新契机。