摘 要

随着《慈善法》颁布与实施，我国越来越重视慈善事业的发展。但我国的慈善事业在取得显著进步的同时也遭受到巨大的非议。同时新时期社会工作的兴起使得我国出现了大量的社会工作机构。当前存在大量讨论社工机构与政府的关系的研究，却极少数研究将社工机构放入到慈善事业领域中去探讨其角色定位。本文正是从这一独特角度介入完成。

本文在查阅大量相关文献的基础上，探讨社工机构在我国慈善事业中的角色定位及发展路径。通过分析我国社工机构参与慈善事业中的案例与西方发达国家的非营利组织参与慈善事业的状况，从其中获得参考意义。

最终得出社工机构是我国慈善事业中的角色定位是：慈善事业发展的推动者、慈善活动项目的设计者、实施者及评估者的结论。并对社工机构未来在慈善事业中的发展路径提供了建议。

关键词：社工机构；慈善事业；角色定位

Abstract

With the promulgation and implementation of The charity law of the People's Republic of China, the development of philanthropy in China has become more and more important. China's charity has achieved remarkable progress, However, it has also suffered huge criticism. At the same time, the rise of the social work so that China is seeing a lot of social work agencies. There is a lot of research on the relationship between social work agencies and government, but few studies have put social work agencies in the field of philanthropy to explore the role of positioning. This article is from this unique perspective to complete.

Based on a wide basis of relevant literature, it is to explore the development path and the Role of the social work agencies of philanthropy. Through the analysis of China's social work agencies involved in philanthropy cases and the western developed countries in the non-profit organizations to participate in the status of philanthropy, from which to obtain a reference significance.

Finally, it is concluded that the role of social work agencies in China's philanthropy is: the development of philanthropy promoters, the designers of charitable activities, implementers and evaluators. And it is to provide suggestions for the future development of social work agencies in the charity.

Key Words：social work agencies；philanthropy；role

目录

摘 要 I

第1章 绪论 1

1.1研究背景 1

1.2 研究意义 2

1.2.1理论意义 2

1.2.2实践意义 2

1.3研究目的 2

1.4研究方法 3

第2章 相关概念的界定 4

2.1社会工作机构的概念 4

2.2慈善事业的概念 4

第3章 社工机构在我国慈善事业中角色定位的现状和问题 6

3.1社工机构传播慈善文化思想 6

3.2社工机构设计独特慈善服务项目 6

3.3社工机构参与慈善活动的实施 7

第4章 西方非营利组织参与慈善事业状况分析 9

4.1西方社会工作机构的产生与慈善关系密切 9

4.2西方国家非营利组织参与慈善事业状况 10

4.2.1美国非营利倡导慈善事业的发展 10

4.2.2英国非营利组织监督慈善活动的实施 10

4.2.3加拿大非营利组织促进慈善事业专业化 11

第5章 讨论 12

5.1社工机构在我国慈善事业中的角色定位分析 12

5.1.1社工机构是我国慈善事业发展的推动者 12

5.1.2社工机构是慈善活动项目的设计者 13

5.1.3社工机构成是慈善服务的实施者 13

5.1.4社工机构是慈善事业项目的评估者 14

5.2社工机构在我国慈善事业中的发展路径探讨 14

5.2.1社会工作机构需依托社区工作服务宣传慈善理念发展 14

5.2.2社会工作机构需提升服务水平并促进慈善服务专业化发展 15

5.2.3社会工作机构需要建设职业化社工队伍促进慈善事业发展 15

第6章 研究不足与展望 17

6.1研究的不足与局限性 17

6.2研究展望 17

参考文献 19

致谢 21

第1章 绪论

1.1研究背景

中国自古就崇尚慈善思想，中国慈善事业起源于古老的慈善实践中。虽然其历史发展悠久，但是却在新中国成立后的一段时期内短暂地衰落。后来随着七十年代的改革开放，中国的慈善事业在焕然一新的社会中蓬勃发展。中国人民在经历98洪水、5.12四川汶川大地震、玉树地震、舟曲泥石流等自然灾害后，展现出一方有难八方支援的高尚奉献及团结精神。与此同时，中国慈善事业进入迅速发展阶段。然而，新时期的慈善事业发展并非一帆风顺，“郭美美”事件使慈善走入社会舆论争议范围。慈善事业在中国能否合理正规地进行，引起了各方的关注。现今，中国公民的慈善意识不断提升，社会捐赠数额持续增加，不同类型的慈善组织与慈善机构也随之快速发展增长。在经过10年漫长的调研与起草后，《中华人民共和国慈善法》的立法工作有了取得巨大进步，第十二届全国人大四次会议于2016年3月16日审议通过《慈善法》。慈善法的发布，说明国家正高度重视慈善事业的专业性及规范性发展。

在社会福利领域中，慈善事业所占的比重也越来越大，慈善通过救助社会中弱势困难群体及组织其他活动达到稳定社会的作用。这一重要功能与社会工作有着紧密联系，社会工作是在利他注意价值观的指导下，运用专业的社会工作理论及专业的工作方法，帮助处于困境中的个人，家庭及社区更好地适应所处环境以恢复社会功能从而获得自身的发展的专业工作。由于中国改革开放以来，随着经济不断发展各种社会问题也不断突出，社会对于社会工作专业人才的需求量不断上升，社会工作机构数量相应大幅增加。