论文总字数：31841字

摘 要

Abstract II

第一章 绪论 8

1.1选题目的和研究意义 8

1.1.1选题的目的 8

1.1.2选题的意义 8

1.2国内外研究现状 9

1.2.1 国内相关研究的发展 9

1.2.2 国外相关研究的发展 12

第二章 我国财政收入现状与问题分析 15

2. 1财政收入规模分析 15

2.1.1财政收入主要经济指标分析 15

2.1.2 我国收入规模存在的问题 19

2. 2财政收入结构分析 21

2.2.1财政收入形式分析 21

2.2.2 存在问题 27

第三章 我国财政支出现状及问题分析 29

3. 1财政支出规模分析 29

3.1.1财政支出比重分析 29

3.1.2 存在问题 31

3.2财政支出结构分析 32

3.2.1国家财政各项支出概况分析 32

3.2.2 存在问题 33

第四章 结论与展望 35

4.1 关于财政收入的建议 35

4. 1. 1激发可持续发展的财政活力，培育经济增长点 35

4. 1. 2积极推进政府非税收入改革步伐 36

4.2 关于财政支出的建议 36

4. 2. 1 正确履行政府职能，保障市场机制正常运行 36

4. 2. 2确保重点、法定支出需要 37

4.2. 3 结合本国实际借鉴成功经验建成绩效评估体系 38

参考文献 39

致谢 42

图目录

图2.1 宏观税负变动图 17

图 2.2 GDP与地方财政收入增长关系图 19

图2.3 财政收入增速与GDP增速对比图 20

图2.4 税收与GDP增长散点趋势图 22

图2.5 税收与非税收收入占财政收入比例对比图 25

图2.6 2009-2018年三大产业增加值对比图 27

图 2.7 三大产业对GDP贡献率比重图 27

图 2.8 第三产业分行业增加值比重图 28

图 3.1 我国财政收入支出占GDP比重时间序列图 30

图 3.2 财政支出变动时间序列图 30

图 3.3 2009-2018年 中央与地方财政支出比重图 33

表目录

表 2. 1 财政收入与GDP表 15

表2. 2 财政收益率时间序列表 18

表2.3 税收财占政收入比例表 21

表2.4 2009-2018年主体税种收入情况表 23

表2.5 税收弹性表 24

表2.6 非税收收入概况表 24

表 3.1 2009-2018年收支概况表 29

表3.2 我国财政各项支出项目表 32

我国财政收支的现状、问题及对策

摘 要

伴随我国财政收支大幅增加，在经济快车的高速前进背景之下，社会运行以及经济发展方面却出现了一系列不可放任的问题。比如贫富差距继续扩大，东西部的发展建设不均衡，社会保障难以真正落实，政府机关支出难以监管陷入腐败，这些问题还突出了我国政府在财政调节方面水平不高，对处理问题经验不足。如何有效的使用财政资金以及资金支出后的效果如何，成为政府部门所关心的问题。

本文通过财政收支重要指标的比较分析，对我国财政实际的变动特点、监管机制进行考量，使所涉及的绩效评估因素更为全面，从而可以提出防范风险优化结构的措施。本文将分析我国财政收支当前存在的现状和问题，并通过主要指标判断财政的收支规模是否适度，当前的政策是否合理，能否对我国社会主义市场经济的运行和发展提供有效的支撑，从而发现增长点和问题，帮助政府提出合理的决策建议，并更好的履行宏观调控的政府职能。根据理论与实证研究结论，并结合我国实际经济环境探究我国财政现状，为其绩效评估及监管机制设计提供逻辑依据。

关键词：财政收支 财政绩效 收支关系 财政结构

The present situation, problems and countermeasures of China's financial revenue and expenditure

Abstract

With the rapid increase of China's fiscal revenue and expenditure, a series of problems have emerged in social operation and economic development under the background of rapid economic development. Thus the disparity of wealth Maintain the expansion trend, development and construction in East and West are unequal ,social security is difficult to truly implement, and government expenditure is difficult to supervise and fall into corruption .How to effectively use the financial funds and the effect after the capital expenditure become the problem concerned by the government departments.

Through the comparison and comprehensive result of the irreplaceable indicators which based on the financial receipts and disbursements , the change characteristics of China's fiscal reality and supervision mechanism of fiscal revenue and expenditure in China to make the performance evaluation factors involved more comprehensive, so as to put forward measures to prevent risks and optimize the structure .This article will analyze the status quo and severe challenges of time about social reality financial receipts and disbursements, and through the main index to judge whether the f financial receipts and disbursements scale moderation, the current policy is reasonable, whether for the operation and development of China's socialist market economy to provide effective support, to find growth and problems, help the government put forward a reasonable policy recommendations, and better fulfill the functions of the government macroeconomic regulation and control .According to the theoretical and empirical research conclusions, and combined with China's actual economic environment to explore the status quo of China's finance, to provide a logical basis for its performance evaluation and regulatory mechanism design.

Key words: financial revenue and expenditure; financial performance; relationship between revenue and expenditure; financial structure

第一章 绪论

1.1选题目的和研究意义

1.1.1选题的目的

伴随经济发展的不断进步，我国的财政收支出现了迅猛增涨，中国经济不断高歌猛进的背后，已经出现难以掩盖的缺陷，包括东西部的发展建设不均衡，社会保障难以真正落实，政府机关支出难以监管陷入腐败，这些问题还突出了我国政府在财政调节方面水平不高，对处理问题经验不足等。以至于现在社会各界都十分关注财政的收入质量，以及支出后产生的效果如何。许多学者对财政所问题做了不同的研究，本文首先对我国财政的有关理论与文献现状进行了总结，加深对我国现存财政问题的了解，为本文研究财政对策奠定理论基础。然后希望通过建立实证模型，对我国财政收支的结构、监管机制进行考量，使所涉及的绩效评估因素更为全面，从而可以提出防范风险优化结构的措施。根据理论与实证研究结论，并结合我国实际经济环境探究我国财政现状，为其绩效评估及监管机制设计提供逻辑依据。

1.1.2选题的意义

1.财政收支之于国家经济和社会拥有着不可取代的重要地位。国民经济健康发展离不开合理的财政结构的支持，政府通过财政的手段间接的调控为国民经济的总体平稳有序运行保驾护航，优化财政收支与当前社会热点民心所向息息相关。

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