摘 要

民营医院在我国已有较长的发展历史，但是，由于种种问题和限制，其在医疗市场的竞争中仍处于劣势，不利于医疗行业的发展，不利于民众充分利用医疗资源。在民营医院的经营中，大多数的医院缺乏对人力资源管理工作的战略性建设，没有形成对人力资源配置的整体计划实施控制流程，导致其在经营中常常面对人才短缺、流失严重等问题，这些问题反过来严重地影响了民营医院的经营管理水平，加深了民营医院在医疗市场竞争中的劣势地位。我国民营医院的人力资源管理进程仍处于摸索中，高质量的人力资源对高风险、高压力、高负荷、高技术、高学历、高年资的医疗行业来说是核心竞争力之一。其中，人力资源配置是人力资源管理的重要内容，要实现民营医院人力资源的合理配置，将人力资源的优势潜能最大化，就需要根据民营医院的经营发展战略和相匹配的人力资源战略对其人力资源配置进行战略规划和布局，找出人力资源优化配置的最有效方法，实现医院的持续、稳定、快速发展。本文通过访谈和实地走访的方式，收集和整理了A民营口腔医院的相关资料，以A民营口腔医院为例，对其人力资源战略进行人力资源配置相关的目标分解，并就其人力资源配置作出具体研究，提出了改善其人力资源配置的具体建议，以期为我国民营医院的人力资源配置提供一些参考。

关键词：民营医院；人力资源战略；人力资源配置

Abstract

Private hospitals have a long history of development in China. However, due to various problems and restrictions, they are still at a disadvantage in the competition of medical market, which is not conducive to the development of the medical industry and is not conducive to the people to make full use of medical resources. In the operation of private hospitals, most hospitals lack the strategic construction of human resources management work, and did not form a regulative plan for the overall plan for the allocation of human resources, resulting in their talent shortages and serious losses in their operations. These problems, in turn, have seriously affected the level of management of private hospitals and deepened the disadvantaged position of private hospitals in the medical market.

The process of human resource management in private hospitals in China is still in the process of exploration. High-quality human resources are one of the core competitiveness of high-risk, high-stress, high-load, high-tech, highly-educated, and senior-care medical industries. Among them, the allocation of human resources is an important part of human resources management. To realize the rational allocation of human resources in private hospitals and to maximize the potential advantages of human resources, it is necessary to optimize the human resources according to their business development strategies and matching human resources strategies, to find out the most effective way to optimize the allocation of human resources, to achieve the hospital's continuous, stable and rapid development.

Through interviews and on-site visits, this thesis collected relevant information of A private dental hospital. Taking A private dental hospital as an example, this thesis decomposes the human resource strategic goals of Hospital A, make a specific study on the allocation of its human resources, put forward specific suggestions for improving the allocation of its human resources, in order to provide some reference for the allocation of human resources in private hospitals.

Key Words：private hospital；human resources allocation；human resources strategy

目录

第1章 绪论 1

1.1研究目的及意义 1

1.2 国内外文献综述 2

1.2.1国外文献综述 2

1.2.2国内文献综述 2

1.2.3个人评述 3

1.3 研究内容与研究方法 3

1.3.1研究内容 3

1.3.2研究方法 3

第2 章 理论基础 5

2.1人力资源配置内涵 5

2.1.1人力资源的概念 5

2.1.2资源配置的概念 5

2.1.3人力资源配置的概念 5

2.1.4广义的人力资源配置 5

2.2人力资源配置原则 6

第3章 A医院概况及其人力资源战略分析 7

3.1 A医院概况 7

3.2 A医院经营发展战略 7

3.3 A医院的人力资源战略分析 8

3.3.1 A医院人力资源战略环境分析 8

3.3.2 A医院人力资源战略的选择 8

3.4 A医院的人力资源战略规划 9

3.4.1 A医院人力资源战略规划 9

3.4.2 A医院人力资源战略工作的重点 10

第4章 A医院人力资源管理及配置现状 12

4.1 A医院的人力资源管理现状 12

4.1.1 A医院的组织结构和岗位设置现状 12

4.1.2 A医院的招聘管理现状 12

4.1.3 A医院的培训开发管理现状 12

4.1.4 A医院的激励制度 13

4.2 A医院人力资源配置现状 13

4.2.1人员职级结构 13

4.2.2员工工龄分布 14

4.3人力资源配置相关制度建设现状 15

4.3.1招聘与录用制度 15

4.3.2晋升制度和调动制度 15

4.3.3离职管理 15

4.4 A医院人力资源配置问题及原因分析 16

4.4.1现有人力资源数量不能满足公司发展的需要 16

4.4.2现有人力资源质量不能满足公司发展的需要 16

4.4.3招聘时间过长 16

4.4.4新员工难以适应工作 16

4.4.5晋升通道模糊 17

4.4.6调动管理混乱 17

第5章 A医院人力资源配置优化 18

5.1人力资源战略规划分解下的人力资源配置工作重点 18

5.1.1人力资源管理流程 18

5.1.2外部人才引进 18

5.1.3内部人才培养和再配置 18

5.1.4激励制度 19

5.2 A医院人力资源供需预测 19

5.3岗位分析工作落实 19

5.4招聘制度改进 19

5.4.1内部招聘制度 19

5.4.2招聘整体流程修改 21

5.5员工职业生涯管理 21

5.6员工离职管理 21

5.7 A医院人力资源配置实施保障措施 23

5.7.1组织人才的培养与进一步开发 23

5.7.2建立健全组织的激励制度 23

5.7.3企业文化的建构 23

第6章 全文总结与研究展望 25

6.1 全文总结 25

6.2 研究展望 25

参考文献 26

致谢 27

第1章 绪论

1.1研究目的及意义

2001年9月，我国政府正式开放医疗市场，允许民营医院合规经营。自此，民营医院不再处于20世纪80年代以来的灰色地位，正式成为医疗市场中的竞争者。此后，国家逐步允许公立医院通过委托经营、股份合作、股份制等形式，或整体出让的办法，引进社会资本。2009年，财政部、国家税务总局共同颁发文件，免除了民营医院营业税，进一步促进了民营医院的发展。2016年，卫计委颁布了《医疗机构设置规划指导原则（2016-2020年）》，2017年国务院办公厅颁布了《关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见》，积极推动清理取消民营医院发展的各种不合理规定，支持社会办医连锁经营、树立品牌、集团发展。根据国家卫计委的统计数据，目前，民营医院数量占比超过56%，门诊量占比超过22%，取得了长足的发展。

但是，由于政策还未完全到位，普通民众更加信任公立医院，而对民营医院怀疑度较高等原因，民营医院在医疗市场竞争中仍处于劣势，不利于整个医疗行业的发展，也不利于民众充分利用医疗资源。而在民营医院的经营中，大多数的医院没有形成人力资源管理的体系，缺乏对人力资源管理工作的战略性建设，没有形成对人力资源配置的整体计划实施控制流程，对人才和岗位需求的分析不够到位，人才引进机制不够健全，缺乏人才竞争和激励机制，导致其在经营中常常面对人才短缺、流失严重等问题，这些问题反过来严重地影响了民营医院的经营管理水平，加深了民营医院在医疗市场竞争中的劣势地位。

我国民营医院的人力资源管理进程仍处于摸索中，医院与一般企业的极大区别也使得一些成熟的理论及方法不能够很好地延展运用到医院的人力资源管理工作中去，但不可否认的是，人力资源管理工作对医院——尤其是民营医院——的运营和管理来说至关重要，人力资源对医院来说是核心竞争力之一。其中，人力资源配置是人力资源管理的重要内容，要实现民营医院人力资源的合理配置，合理发挥组织人力资源的素质能力，就需要根据民营医院的经营发展战略和相匹配的人力资源战略对其人力资源配置进行战略规划和布局，尽可能优化其人力资源配置，以在组织中实现人岗匹配^[1]，从而将人力资源的效用发挥到最大，实现医院的持续、稳定、快速发展。因此，如何合理地根据民营医院的经营发展战略和人力资源战略，吸引、留住人才并做好人力资源配置工作就显得十分重要。本文将以A民营口腔医院为例，对其人力资源管理现状进行分析，并就其人力资源配置作出具体研究。

1.2 国内外文献综述

1.2.1国外文献综述

1981年，Devanna、Fombrum和Tichy提出并深刻分析了企业战略和人力资源的关系。简单来讲，企业的人力资源战略将人力资源视为公司各个资源要素中最重要的资源，强调通过人力资源规划、政策及具体实践，获取能与企业战略垂直匹配并能在企业内部活动间水平匹配的具有竞争优势的人力资源配置^[2]。

国外学者对于人力资源配置的研究起步较早，研究成果也比较丰富。

Hall(1983)指出,战略性的人力资源配置的实质是通过外部招聘和内部流动的方式匹配人员和岗位的行为，包括招聘、晋升、调动、离职等方式渠道。PriceJ.L.等人(1997)提出的人岗配置理论是一种人力资源配置的基础理论，其理论认为，员工的能力素质水平应与其岗位实现匹配，人力资源管理需要通过各个环节来保证人岗关系的匹配，进而保证组织内的人力资源质量^[3]。Antonella Certa和Mario Enea等（2009)提出了多技能的人力资源配置的优化模型^[4]。Verburg Robert (2007)认为，为了优化组织的人力资源配置，必须要了解组织现有的人力资源结构。人力资源配置优化的合理流程是，综合评价组织的人力资源机结构，再建立人力资源配置的优化模型,使员工和工作岗位实现最大程度上的匹配^[5]。

1.2.2国内文献综述

我国的人力资源的研究开始较晚，关于人力资源配置的研究也起步较晚，在二十世纪八十年代才提出了人力资源配置优化的相关内容^[6]。进入二十一世纪以来，我国大量引入西方人力资源管理模式，关于人力资源战略的研究大量涌现，人力资源配置研究也纷纷出现，都有了丰硕的成果。

2003年，符益群在研究中提出，我国企业人力资源配置存在着种种问题，并提出有效解决企业人力资源配置的四个原则：能级对应、优势定位、动态调节、内部为主^[7]。2010年，赵琪以边际效应和规模经济理论为依托，对我国国有企业中的人力资源配置问题进行了全面梳理和研究^[8]。2013 年，闫妍的研究提出，企业应该经过人员甄选、测评、招聘和培训等这四个管理过程，把符合组织价值观、符合组织岗位能力要求的人员引进企业，使其担当合适的工作任务并加以培育，使员工在企业内部有足够的发展空间，从而建设成相互间具有良性影响的企业有机体。

1.2.3个人评述

从以上已有研究中可以看出，关于组织人力资源配置的研究比较丰富，其目的都是都实现人力资源的合理配置，实现“人”-“岗”匹配，提高组织效率。其中，有研究着重于从能力等级、技能评价、组织流程和岗位结构等多方面促进组织的人力资源配置优化，另外也有研究提到人力资源配置应与其人力资源战略相匹配，应该满足其人力资源战略的要求。这些已有研究都对本文的思路起到了借鉴作用，本研究将从人力资源战略的角度出发，从人力资源管理的各个环节分析研究对象在人力资源配置中的问题，并提出具体建议。

1.3 研究内容与研究方法

1.3.1研究内容

由于中国刚刚开放民营医疗市场二十年，中间又经历了各种条件限制，导致其人力资源管理仍处在较为落后的水平；作为“为民众提供医疗服务”的民营机构，其人力资源管理方式不能完全参照企业的运营模式，而要考虑其特殊性和行业的人力资源现状特点；医疗行业作为高风险、高压力、高负荷、高技术、高学历、高年资的行业，对人才的需求和要求都较高，如何最大程度地为医院引进、保留人才，并使人才能够充分发挥自己的能力，是医院管理经营的重点。本文将以A民营口腔医院为例，从人力资源战略的视角出发，对我国民营医院的人力资源配置进行研究， 并针对A医院，作出具体的人力资源配置分析研究。

1.3.2研究方法

（1）理论分析与案例研究相结合的方法

通过梳理文献资料和相关领域的研究现状形成供参考的资料集，从理论和实践两个方面对我国民营医院人力资源配置现状进行探讨分析，通过访谈法对A口腔民营医院进行调查了解，结合理论研究的基础和A口腔民营医院的实际，对A企业的人力资源配置现状进行分析研究，以期为我国民营医院人力资源配置的研究提供微小的拓展。

（2）文献研究法

搜集和整理相关的文献，了解相关领域的研究历史和研究现状，形成对国内名营医院人力资源配置研究的整体印象，明确本研究的重点，以相关文献为研究基础，形成本论文的研究思路。并为后续研究提供参考。

（3）访谈法

根据研究思路，整理需要了解的情况，选择访谈对象，制作访谈提纲，就研究相关问题访谈相关人员，根据访谈记录和访谈对象能够提供的医院情况资料，整理相关数据和事实，从人力资源战略视角分析A口腔医院在人力资源配置中的问题，为后续研究提供支持。

第2 章 理论基础

2.1人力资源配置内涵

2.1.1人力资源的概念

资源是指“资财的来源”，管理学和经济学视角下的资源主要指生产过程中的各个要素，这些要素以不同的方式投入到企业和社会的经济运营中，进而创造经济价值。现代社会中，人力资源是企业最重要的资源，尤其是在知识经济时代，社会、企业的发展都离不开人类的智能和劳动创造，组织对人才的吸纳、激励、开发、维持决定了企业的发展水平和企业的未来^[9]。

2.1.2资源配置的概念

资源的稀缺性决定了人们必须对资源进行合理配置，用最少的资源生产商品，获取最高效益^[10]。资源配置即在一定的范围内，社会对其所拥有的各种资源在其不同用途之间分配。合理的资源分配能够有效提高经济效益，极大推动经济的发展；不合理的资源分配会影响经济效益，阻碍经济的发展。

2.1.3人力资源配置的概念

如上所述，简单的人力资源组合并不能有效发挥人力资源的作用，人力资源作用的发挥有赖于对组织的岗位情况和人力资源情况进行具体的分析，并进行合理地配置，合理发挥每一个组织成员和组织部门的能力，以获得更好的绩效和回报^[11]。因此，实现高质量的人力资源配置是人力资源管理工作的核心工作之一。

目前，学界对于人力资源配置的概念界定并不统一，总的来说，从狭义上看，人力资源配置指的是通过甄选、测评与招聘的过程选择与企业文化相匹配，能力与岗位要求、组织发展要求相匹配的候选人，并最终作出录用决策的活动^[12]。从广义上来说，人力资源配置指的是组织对自身所需的人力资源数量、质量、结构进行规划，并吸纳、运用和留任相应人力资源的过程，既包括从招聘到作出录用决策的过程，也包括人力资源规划、留任管理等活动在内^[13]。

2.1.4广义的人力资源配置

本研究中的人力资源配置指的是其广义概念，包括两个主要过程：

（1）甄选与录用