1. 研究目的与意义及国内外研究现状

水是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是生态的控制性要素，是经济发展和社会进步的生命线，是实现可持续发展的重要物质基础。水利在促进经济发展，保持社会稳定，保障供水和粮食安全，提高人民生活水平，改善人居环境和生态环境等方面，都做出了巨大贡献。

党的十七届五中全会明确提出，农村基础设施建设要以水利为重点。2011年一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》把水利作为国家基础设施建设的优先领域，凸显出国家对农村基层水利建设的重视。

而在农村基层水利建设过程中，基层水利人才的缺乏与流失已成为制约基层水利事业发展的重要因素，因此本文以研究基层水利人才队伍建设中存在的问题为主题，探索吸引与稳定农村基层水利人才的策略，希望能为为农村基层水利人才队伍的培养壮大提供借鉴参考，为我国基层水利事业的发展献绵薄之力。

2. 研究的基本内容

本文以农村基层水利发展这一热点问题为切入点，探讨农村基层水利人才的吸引与稳定问题。先对国内外相关文献进行分析研究，并对基层水利人才概念进行定义；再结合收集到的基层水利人才的相关调查数据（年龄结构、职称结构、学历水平等），对调查数据进行分析，发现问题，并总结基层水利人才队伍建设中所存在的问题；然后，分析造成这些问题的原因；最后针对这些问题及原因，提出相应的解决措施，即吸引与稳定基层水利人才的策略。

3. 实施方案、进度安排及预期效果

（1）预计于2016年1月20日之前，完成对国内外相关文献的阅读，并写出文献综述，对相关概念进行定义，现已完成。

（2）拟于2016年3月之前，搜集好相关数据，并对数据进行分析，得出结论，总结基层水利人才建设中存在的问题，正在进行数据搜集中。

（3）拟于2016年5月之前，对产生问题的原因进行分析，并研究出解决方案即吸引与稳定基层水利人才的策略，完成论文初稿。

4. 参考文献

[1]于法稳，张海鹏，于贤储. 粮食安全背景下基层水利人才队伍建设对策研究. 中国软科学,2014,(6):17-24.

[2]谭乐. 湖南省水利系统“十一五”期间人才资源需求预测分析. 国防科技大学硕士学位论文. 2007

[3]蔡涛涛. 浅析基层水利单位人才队伍建设. 人力资源管理.2014(6)