近几年来，我国高等教育事业迅猛发展，职高院校的规模日益扩大。随着社会主义市场经济体制的建立和发展，我国高校的教育体制、教育观念、教育模式有了很大的改变。高校在办学资金的筹集、教育经费的使用等方面都有了一定的自主权。正是这种独立实体的自主权使得高等院校的财务管理也面临着新的风险，因此，正确分析财务风险类型，寻找防范风险措施，对确保职高院校的财务安全，促进职高院校的健康快速发展十分必要。

一、职高院校发展现状及问题

孙云良指出”高等教育的改革，全国大学从10年前的1000所左右发展到现在的近2000多所， 此而带来的”扩招效应” 却令许多高校措手不及--师资力量不够、 老师的负担加重、 学校设施不能满足学生需求”[1]。 曹升元认为，” 高校超常发展需要巨额资金作为强有力的支撑，为了解决教育经费不足与高校发展对资金强烈需求的突出矛盾，高校纷纷向银行贷款，负债办学成为高校的一种普遍现象。但随着贷款还贷期一步步地临近，部分高校已经开始面临财务紧张的窘境，甚至还有部分高校出现负债失控的现象，从而引起社会各界对高校财务风险问题的高度关注”[2]。总的来说，职高院校发展的现状是：近10年，高校数量迅速增加，举债过度，银行贷款加剧。银行贷款过度成为当前全国各地区职高院校生存与发展首先要面临的难题。

二、职高院校财务风险的原因分析

国内学者研究发现：在我国，由于职高院校教育经费投入不足、高校管理者风险意识淡薄、银行贷款规模过大、高校财务风险预警体系缺失等诸多原因 使得高校财务风险问题日益突出。谷文林指出，”高校财务风险的原因：(1) 高等教育的跨越式发展是直接原因。(2) 国家拨款不足且缺乏宏观指导和调控是主要原因。包括： 第一， 教育经费投入不足。第二， 教育经费使用效率不高。 第三， 筹措教育经费的法规和政策难以落实。 (3) 银行因高校的稳定性和成长性主动放贷”[3]。 杜秀敏认为”高校在发展过程中财务风险的原因有: (1) 不切实际地扩太贷款规模。 (2) 现行会计制度存在缺陷。 (3) 未建立起有效的投资管理机制。(4) 教育事业费与教育基建投资分离核算”[4]。

成法民认为,”高校财务风险主要成因是：财务风险意识淡薄；对开源重视不够， 对节流控制不力；贷款规模过大；学费欠缴现象严重；经济责任不清，掩盖了潜在的财务风险等导致了高校财务风险。”[5]

三、解决职高院校财务风险问题的对策

从职高院校财务风险原因分析可以看出，职高院校的财务风险既有高校自身经营 管理上存在的问题,也有高校教育经费不足，银行信贷不健全等因素,阻碍高校的健康持续发展。因此，相关的研究也主要从高校自身、国家政府、银行各个角度提出解决对策。

李煜均指出”高校财务风险的防范对策主要有：(1)增加政府投入是化解高校财务风险的根本途径。(2)提高创收能力，加强学费管理,改变传统的筹资方式。(3)转变观念，构建科学的财务风险预警机制。(4)硬化预算约束，从制度上保证预算从编翩、执行到调整的科学规范。(5)加强贷款管理，适当延长还贷时间。(6)强化管理，充分发挥教育行政主管部门的监管作用”[6]。

李淑华，李晓伟，丁海认为” 高校财务风险防范的目的在于控制财务风险，减少财务损失。风险虽然是客观的、确定的，具体到某一事件，风险是否发生以及程度强弱是不确定的。因而,充分了解并有效控制具体风险发生的相关因素，是可以控制风险的。具体对策有:(1)树立正确的财务风险意识。(2) 建立以人为本的风险管理机制。(3)建立风险预警管理体制”[7]。