近年来，随着外出打工人数的增加，留守儿童问题变得突出，随着我国农民工人外出打工的人数越来越多，留守儿童经常会受到忽视，出现了一系列的社会问题，备受社会瞩目。据妇联统计，目前全国有农村留守儿童6100多万，他们的成长过程中缺少父母的关爱与引导，无法得到成长中应有的情感上的关怀，因此会在心理上出现一些问题，到这只是其中的一部分，还有另一部分留守儿童虽然处于这种环境，但依然积极向上不断努力，想要去摆脱生活。中国农村的留守儿童现象主要来源于家庭和社会两个方面，并且数量不断的增加，问题也不断深化，我国针对留守儿童人群制定了一系列政策，社会上的各种机构也做出了相当的服务，但是还是不够充分。

留守儿童是指外出务工连续三个月以上的农民托留在户籍所在地家乡，由父、母单方或其他亲属监护接受义务教育的未满十六周岁的少年。据数据统计，我国留守儿童的总体数量巨大，但增速呈下降趋势。留守儿童问题主要由两方面导致，父母外出打工而无法照料子女且工资不足以维持子女跟随在身边的花费，其次则是户籍制度的限制和政府的服务保障体系不完善。

段成荣教授认为，解决留守儿童问题，必须从根源上消除留守儿童产生和存在的基础；还有一些学者认为应建立留守儿童保护体系，从家庭，社会，政府三个层面入手，通过多方面写作，健全社会支持系统。2013年出台的《关于加强义务教育阶段农村留守儿童关爱和教育工作的一件》中指出，要改善留守儿童的生活设施、上下学中的交通、日常营养健康问题。2016年2月，国务院印发了《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》，提出要加强留守儿童的健康教育工作与医疗防治，加强信息采集与状况评估。2002年Panenas的研究表明有家庭迁移所带来的消极影响，可以通过外出务工的父母与留守在家的儿童之间的交流来缓解，使留守儿童在父母离家后能更快更好的适应与父母分离后的留守生活。2012年Torres提出足够好的环境包括典型的社会参数和资源，如能行使保护职能的照顾者，可以提供支持的家庭环境和可持续探索的机会容易促进个体良好发展。国外的学者们不同领域所关注的重点不同。

以上研究为我国留守儿童服务体系的探索奠定了基础，但也存在一些缺点，我国关于留守儿童的研究大多停留于理论，并且统计数据也不具体，其次对国外的留守儿童保护体系之经验未借鉴到我国的实践中。社工在留守儿童服务体系中扮演的角色不够明显，甚至是没有。因此，本文旨在通过对国内外留守儿童服务体系的政策分析等，进一步探讨社会工作在留守儿童问题中的应用，为推动我国留守儿童服务体系的进步提供实质性的建议。

2. 研究的基本内容与方案

1、内容及目标

全文包括文献回顾、国内外留守儿童现状分析，有关国家政策和研究、国外有关服务以及可行性建议这几个部分。

文献回顾与现状分析。结合现有国内外有关留守儿童服务的文献和国家现阶段留守儿童状况与发展趋势，从心理、医疗等不同方面了解我国留守儿童的生活需求、社会支持，及影响因素。

有关国家政策及可行性建议。通过分析留守儿童有关国家政策，找出我国留守儿童服务体系的可行之处与漏洞，充分分析国外关于留守儿童的服务政策并将国外社工视角下的留守儿童服务体系本土化。旨在使社会工作可以灵活的运用于留守儿童问题的解决中，预防及解决留守儿童可能产生的不同程度越轨和失范现象，为我国留守儿童问题的解决提供可行性建议。

2、技术方案和措施