论文总字数：17928字

摘 要

随着市场经济的深入发展与社会的不断进步，社会组织在协助政府加强社会管理等方面发挥着日益重要的角色。随着人们对社会组织的需求量增加，同时对社会组织质量的要求也不断增加。必须考虑项目化社工志愿服务对社会组织的影响以及两者之间的关系。本文介绍了一系列项目化社工的概念，以及现在目前我国项目化社工志愿服务的现状以及存在的问题。并且本文着重研究项目化社工志愿服务与社会组织培育两者之间的关系，并且希望通过不断完善志愿服务从而推进社会组织的培育与发展。

关键词：社工 志愿服务 项目化 组织培育

Project volunteer service and cultivation of social organization

Abstract

With the progress of the further development of market economy and society, social organizations play an increasingly important role in assisting the Government to strengthen social management. With increased demand for social organization, while the quality of social organization requirements are increasing. We must consider the impact on the community relations project of social organizations and between voluntary services. This paper introduces the concept of a series of projects of a social worker, and the status of current projects of our country's social volunteerism and problems. And the paper focuses on voluntary service projects of social and community organizations foster relations between the two, and hope that through continuous improvement of voluntary service in order to foster and promote the development of social organization.

Key Words: Social work; Volunteer service; Project; Organization cultivation

目录

摘要 I

Abstract II

一、 绪论 1

（一）研究背景 1

（二）基本概念分析 1

1.项目化社工志愿服务内涵 1

2.社会组织的含义 2

3.社工、义工以及志愿者的含义 2

（三）本课题的相关研究综述 2

（四）本文的研究思路和研究方法 4

1．研究的主要问题 4

2．研究的主要方法 4

二、项目化社工志愿服务与社会组织培育概述 5

（一）项目化社工志愿服务发展概述——以南京市红叶社会工作服务社为例 5

（二）社会组织培育概述 5

1．社会组织的重要性 5

2．社会组织培育 6

（三）发展项目化社工志愿服务对社会组织培育的意义 6

三、项目化社工志愿服务发展中的主要问题及原因分析 7

（一）项目化社工志愿服务发展中面临的主要问题 7

1．项目设计需求与实际居民需求存在一定偏差 7

2．项目化社工志愿服务人员稳定性不够 7

3．实务服务与专业督导不足，难以满足居民需求 8

4．资助资金与实施效果相对有限 8

5．检查机制的不完善 8

6．社工志愿服务项目的可持续性发展问题 8

（二）主要原因分析 9

四、 优选社工志愿服务项目，加快社会组织培育与发展 10

（一）英国社工志愿服务发展经验 10

1.政府强有力的主导 10

2.健全的监督机制 10

3.大众的支持 11

4.社会基础与市场化运作 11

5.品牌运作 11

6.利益挂钩 11

（二）优化社工志愿服务项目，激励社会组织培育 11

1．优化项目选择与申报 11

2．深入的前期调查 12

3．加强社工服务的专业化 12

4．总结项目，积累经验 12

5．建立有效的监管机制 12

6．可以建立奖励机制 13

7．建立专属的项目部门 13

8．发挥品牌的效力 13

结语 14

参考文献 15

致谢 18

绪论

（一）研究背景

自从党的十八届三中全会提出有关建立创新型社会治理体系，将原本由政府独自承担社会责任转变为由“政府主导、社会参与、平等协商、共同治理”，之后社会工作也在社会建设与进步中扮演越来越重要的角色。社会工作的职责就是培育并且壮大社会组织，社会工作的优势培养专业社工人才、同时社会工作能够有效的促进社会参与、调动群众积极性。随着社会工作的发展，社会组织与社工志愿服务在社会参与方面起到越来越重要的作用。同时中央一号文件提出，“政府将会采取购买服务等方式，鼓励并且引导社会力量参与公益性服务”。从原本由政府单一的、直接的提供，为公共服务的事项，交给有资质的、有发展性的和有潜能的社会组织、市场机构或团体来完成，根据服务的数量和质量，经反复的评估后支付服务费用，即“政府承担、定项委托、合同管理、评估兑现”。不少地方性政府通过非竞争性购买、竞争性购买、直接资助、政府补贴等多种方式，慢慢摸索出来很多很有价值的经验。然而社工志愿服务始终停留在表层，社会组织管理上也出现了诸多问题，其中最为重要的问题之一就是社工志愿服务无法与社会组织有机的结合在一起。两者原本应该是相辅相成的关系。社会组织应该为社工提供服务平台和权利保障，同时社工志愿服务也将凭借它的专业性不断充实、完善、壮大社会组织。但是现实的情况却没有想象中那么的理想。社工志愿服务与社会组织的培育之间存在着“断层”的现象，两者之间的联系并不紧密，没有达到理想中双赢的局面。但要使得社会组织更好的发展下去，社工志愿服务有效率的实施。一套科学、合理、有效的培育机制是必不可少的并且我们应该将两者之间有效的联系起来。因此对项目化社工志愿服务和社会组织培育问题进行探索，具有十分重要的意义。

本文重点论述怎样通过完善社工志愿服务从而推动社会组织的培育效率。

（二）基本概念分析

1.项目化社工志愿服务内涵

项目化社工志愿服务的内涵：将社工的志愿服务通过申请政府、社会团体以及社会组织等项目的方式来进行操作。项目化社工志愿服务的主体是社工本身，他承担了服务项目计划，组织、实施以及验收。项目化社工即为社会服务项目化的参与者。所谓社会服务项目化，即为公民需求为导向，政府或社会提供资金或政策等支持，形成个性化、专业化的项目，通过对社会组织进行筛选或招标，来服务社会的项目管理方式。项目化社工的行为即项目化社工志愿服务。本文的志愿服务并非广义上的志愿者通过利用自己的资金、时间、技能等无偿服务社会的奉献式行为。这里所指的志愿服务为社会工作者通过专业化的技能培训掌握有效的服务技巧，将助人行为变为自身职业，从而需要满足自身生存条件的一种援助性职业。其特征有：助人性、职业化、非营利性。

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