1. 研究目的与意义（文献综述）

近年来，随着我国经济社会的不断发展，政府职能的不断转变，人民生活需求的不断提高，政府十分注重社会工作的发展，民办社会工作服务机构如雨后春笋般兴起。社会工作服务机构属于非营利的民办非企业单位，在我国的发展尚处于初期的起步阶段，在发展的过程中也面临着很多的风险。

在欧美等西方发达国家，社会工作者一般分布在大量的社会福利类政府或非政府组织里，社会工作只是政府和非政府组织当中设置的专职部门，不同组织按各自不同的组织规章制度来管理社工以及给付薪酬，例如学校社工、医疗社工、社区社工等，而不是集中在一个社工机构中。nasw 2004调查显示美国只有15%的社会工作者从事管理或者行政工作，政府相关部门与社会工作协会共同负责社会工作的监督与管理工作，社会工作服务机构面临的风险相对较小。payne(2007)指出在英国，社会工作被纳入国家福利体制，英国社会工作者主要受雇于政府部门，从事社区照顾等法定社会服务，英国社会工作主要通过政府部门寻求合法性，因此社会工作专业化非常依赖政府和行政力量，社会工作服务机构大多提供日间和社区服务，风险较小。而世界各国都不同程度地借鉴甚至照搬美国和英国社会工作模式，社会工作主要是政府主导，很多社会工作者直接工作于政府法定部门，社会工作服务机构数量相对较少，面临的风险也小。而国外的社会工作专业依旧面临着社会地位不高、专业自主性不高、待遇相对较差、流失率较高的风险，很多社会工作岗位存在大量空缺，一些社会工作岗位是由非专业社会工作者从事，国外政府和社会工作界致力于推进社会工作专业化建设，来改善这些现状。

在中国，政府在社会工作服务机构的产生和发展中起到了至关重要的作用，由于我国社会工作起步晚，社会公众的认同度不高，社会工作服务机构的许多资源来源都是政府。王思斌（2009）指出在政府的行政干预与监督下，专业社会工作在中国的发展是嵌入性的发展。在国内关于社会工作服务机构的研究中，大多集中在社会工作服务机构与政府的关系研究上，如范燕宁（2013）讨论在政府购买社会公共服务时社会工作专业机构如何在“双主体”政策下获得良性发展，彭善民（2010）指出在社会工作机构发展实践过程中，经历了政府运作、社会运作、政社合作三个阶段，以及主要面临代表性问题、自主性问题、技术性问题等困境。在社会工作服务机构风险研究与管理中，孙伟宁（2007）指出我国社会工作服务机构资金困难，面临着财务风险。王逸君（2013）从人力资源研究角度出发，认为我国社会工作服务机构缺乏人力资源管理的理念和相关制度。王国梁（2015）指出我国社会工作机构管理中有僵化的机构行政和人事设置、财务管理混乱、社会支持力量薄弱等问题，并就问题成因提出相应建议。

2. 研究的基本内容与方案

基本内容：通过对武汉市社会工作机构的管理者进行问卷调查，并选取其中1至2家社会工作服务机构的管理者进行深度访谈，了解当前武汉市社会工作服务机构的发展中面临的风险有哪些。

目标：通过量性与质性研究，将社会工作服务机构面临的风险进行分类，并针对这些风险提出相应的解决措施，为社会工作服务机构更有效的管理提供支持。

拟采用的技术方案及措施：

3. 研究计划与安排

第1—8周：查阅相关文献资料，明确研究内容，了解研究所需的资料。确定论文写作方案，完成开题报告。

第9—14周：开展调研，完成并修改毕业论文。

第15—16周：准备论文答辩。

4. 参考文献（12篇以上）

1.stephen p. robbins, mary coulter(美) (译者：李原, 孙健敏, 黄小勇) . 《管理学（第11版）》[m]. 中国人民大学出版社, 2012.

2.刘龙强. “嵌入性发展”背景下社会工作机构服务与管理的关系——基于组织环境的分析[j]. 社会工作, 2014（01）.

3.田丰韶. 风险社会理论视域下的中国社会工作发展[j]. 社会工作, 2014(02).