1. 研究目的与意义（文献综述包含参考文献）

一、课题研究背景及研究意义

非营利组织是不以营利为目的的、主要开展各种志愿性的、公益或互益活动的非政府性社会组织^[1]。作为弥补政府与市场失灵的特殊机制，非营利组织在社会和公共服务领域发挥着越来越重要的作用，其服务范围主要涉及教育、环保、扶贫、救灾。

非营利组织服务范围的扩大离不开志愿者的参与。在我国非营利组织规模小、专职工作人员少的背景下，志愿者成了非营利组织开展各项公益服务和公益活动的主力军。他们不仅分担了专职工作人员繁重的工作任务，降低了组织的运作成本，缓解了资金短缺的矛盾，而且他们所具有的各种专业知识技能，也在一定程度上弥补了专职工作人员在专业技能上的不足。可以说，志愿者已经成为非营利组织中不可或缺的特殊人力资源。

2. 研究的基本内容、问题解决措施及方案

一、 研究问题

借鉴国外志愿者队伍管理经验并结合我国志愿者队伍的管理现状探索我国志愿者队伍得以长效运行的有效机制。

1.概述我国非营利组织志愿者管理的相关管理条例；