摘 要

中国和美国作为世界经济总量最大的国家，长期进行巨大的贸易往来。直到特朗普政府上台，贸易保护主义抬头，于18年年初对中国出口商品加征巨额关税，中美贸易战由此爆发，我国港口业也因此面临巨大的挑战。

本文在参考国内外研究成果的基础上，从中美贸易战的演变历程及原因入手，结合发展现状对中美贸易战的未来走向进行分析预测，对贸易战爆发的经济背景及我国经济和港口行业的发展现状进行阐述。就以上基础，以进出口贸易额等指标分析中美贸易战对我国经济产生的影响，以港口吞吐量等指标分析中美贸易战对我国港口业的影响。最后结合所得影响分析结论，参考宁波舟山港应对中美贸易战的措施，为我国港口业如何应对接下来的中美贸易战提出建议。

关键词：中美贸易战；港口吞吐量； 自回归分布滞后模型；应对策略

Abstract

China and the United States, as the countries with the largest total economic output in the world, have long been engaged in huge trade. Until the Trump administration came to power, trade protectionism rose, and at the beginning of the year, a huge amount of tariffs were imposed on Chinese exports. The Sino-US trade war broke out and Chinarsquo;s port industry faced enormous challenges.

Based on the research results at home and abroad, this paper starts with the evolution process and reasons of Sino-US trade war, combines the development status, analyzes and predicts the future trend of Sino-US trade war, and the economic background of trade war and China#39;s economy and port industry. The status quo of development is elaborated. Based on the above basis, the paper analyzes the impact of Sino-US trade war on China#39;s economy with indicators such as import and export trade volume, and analyzes the impact of Sino-US trade war on China#39;s port industry with indicators such as port throughput. Finally, combined with the conclusions of the impact analysis, reference is made to the measures taken by Ningbo Zhoushan Port to deal with the Sino-US trade war, and suggestions for how China#39;s port industry should cope with the next Sino-US trade war.

Keywords: Sino-US trade war; Port throughput; Autoregressive distributed lag; preventive solution

目录

第1章 绪论 1

1.1 研究背景及意义 1

1.1.1 研究背景 1

1.1.2 研究意义 1

1.2 国内外研究现状 2

1.3 研究的主要内容 2

1.4 研究技术路线 3

第2章 中美贸易战下我国经济的发展分析 5

2.1 中美贸易战的演变历程及原因 5

2.1.1 中美贸易战的演变历程 5

2.1.2 中美贸易战的原因 6

2.2 中美贸易战的最新局势及特点 7

2.2.1 中美贸易战的最新局势 7

2.2.2 中美贸易战的特点 8

2.3 中美贸易战的经济背景 9

2.4 我国经济的发展现状 10

2.5 中美贸易战对我国经济的影响 10

第3章 中美贸易战下我国港口业发展分析 14

3.1 我国港口业现状分析 14

3.2 中美贸易战对港口吞吐量的影响 15

3.2.1 变量选择与数据源 15

3.2.2 研究模型 16

3.2.3 长期关系分析 17

3.2.4 短期关系分析 18

3.2.5 自相关性检测 20

3.2.6 残差的正态检验 21

3.2.7 模型研究结论 21

3.3主要港口的运营情况研究 21

3.3.1 港口业务量变化情况 22

3.3.2 港口经营情况 27

第4章 我国港口业应对中美贸易战的对策 29

4.1我国港口应对中美贸易战案例分析 29

4.2 应对措施与建议 29

第5章 研究结论 31

参考文献 32

致 谢 33

第1章 绪论

1.1 研究背景及意义

1.1.1 研究背景

在中国和美国进行国际贸易往来的过程中，于贸易平衡上所产生的影响称为中美贸易争端，例如中国对美国的钢铁和铝制品出口会影响到美国国内钢铁和铝制品企业，两国之间的矛盾也由此产生。从2003年至2005年末，中美贸易争端一直不断，美国单方面挑起了一系列的贸易摩擦，中美贸易关系变得十分紧张，中美两国也随之进入了前所未有的贸易摩擦期，中美贸易战似乎一触即发。作为中美经贸关系的一部分，随着国际局势的变幻和中美政治关系的发展，中美贸易摩擦也在不断发生变化。直到2018年，以特朗普为代表的美国政府不顾中方的劝阻，执意发动对华贸易战，再次掀起了新一轮的中美贸易争端。

2018年年初，美国展开了针对中国钢铁和铝制品的“232措施”以及针对中美知识产权纠纷和《中国制造2025》的“301调查”。“232措施”指美国政府根据《1962年贸易扩展法》的第232条款，借口保护国家安全，自2018年3月23日起征收进口钢铁25%、进口铝制品10%的关税，以限制中国对美国钢铁和铝制品的出口。作为应对，自2018年4月2日起，我国停止对美国输华的猪肉、水果、废铝等128个货类产品的关税减让义务，并加征15~25的关税，共计约30亿美元出口。“301调查”指美国政府援引《1974年贸易法》的第301条款，借口解决知识产权问题，于2018年6月15日发布对从中国进口的信息通信技术、航空航天、机械、医药等与“中国制造2025”紧密相关的行业的约500亿美元货物加征25%关税的货物清单，清单包括1300多种货物，同时给出了60天窗口期做最后的决策。对于美国这样的霸凌主义关税，国务院关税税则委员会于2018年6月16日决定对原产于美国的农产品、水产品、化工品、汽车、飞机等约500亿美元的659项进口货物采取同等规模的反制措施，自2018年8月23日起加征25%的关税。随着这些措施的落地，中美贸易战也正式打响。

1.1.2 研究意义

作为中美贸易开放的门户，中美贸易战的爆发必将对我国港口造成严重的影响。在美国政府公布制裁我国的对美出口货物清单里，除了钢铁和铝制品，还有许多高技术、高附加值的集装箱货物，对我国港口的出口货物有较大影响。

本研究课题从中美贸易战的诱因、发展现状、对我国经济的影响等多个方面入手，对中美贸易战下我国港口业的发展进行全面深入的研究，具有重要的理论意义与现实意义，同时具有很强的时代性。目前我国正在加大力度建设港口，港口的发展是否顺利对我国加快实现社会主义现代化的进程至关重要。因此，在中美贸易战这样特殊的时代形势下，迫切需要对相关问题进行研究，从而帮助港口业更好地应对中美贸易战。同时，目前国内已发表的中美贸易战对我国港口业影响的研究论文较少从港口财务年报及股价变化的角度进行分析，本文将从港口吞吐量以及港口经营情况等角度对中美贸易战的影响进行分析。

1.2 国内外研究现状

货物流通的价格、市场、成本供需在中美贸易战中发生了变化，凭借货物贸易生存的港口也因此受到较大影响。国内外学者纷纷就中美贸易战这一事件发表了各自的观点或相关研究。

贸易战初期，我国部分学者对中美贸易战持乐观观点。2018年2月28日，丹佛大学国际关系学院暨美中合作中心执行主任、美国哈佛大学费正清研究中心研究员赵穗生在台北发表了关于中美台战略情势、三方经济的谈论。赵穗生认为美国现在对于大陆的态度是以竞争为首要目的，而不考虑对中国是否了解。并且赵穗生表示在特朗普当政美国政府期间，中国与美国不会进入冷战状态，更不可能成为敌人。相对于国内学者的乐观，外国学者则大部分对中美贸易战持悲观观点。作为纽约大学客座教授的詹姆斯·诺尔特（JamesNolt）发表了题为《中美贸易战：为什么特朗普是认真的》的文章，认为发生一场两败俱伤的贸易战的可能性很大，原因是美国已被特朗普带到与中国进行贸易战的峭壁边缘，并且不会轻易退缩，中方也不会作出重大让步。

贸易战爆发后，交通运输部水运科学研究院发展中心的徐迪与蔡鹏在交通与港航期刊第三期发表了题为中美贸易摩擦升级对中国港航业影响的论文。研究认为中美贸易战将直接导致我国对美集装箱运输业务集中所在的港口近70万TEU吞吐量的波动，并且影响我国港口集装箱总收入约1.4亿美元。俄罗斯人民友谊大学教授、汉学家尤里·瓦季莫维奇·塔夫罗夫斯基也于2018年9月2日在俄《独立报》上发表了题为《美中：正在上演一场混合战争》的文章，首次明确指出美国对中国发起的贸易战实质上是一种混合战争。

1.3 研究的主要内容

本研究的核心目标在于验证并分析中美贸易战对我国港口业带来的影响，进而提出对我国港口业如何应对中美贸易战的建议。为更好地完成这一研究目标，论文内容包括以下几部分：

1) 探究中美贸易战的演变历程及原因，结合其发展现状进行趋势预测。

2) 从贸易战爆发的经济背景及我国经济的发展现状入手，分析中美贸易战对我国经济产生的影响。

3) 探究我国港口业所处的发展阶段，并且通过其在中美贸易战中吞吐量、财务年报

等的变化分析中美贸易战对我国港口业产生的影响。

4) 根据中美贸易战对我国港口业的影响分析，参考宁波舟山港应对中美贸易战的措

施，为我国港口业如何应对中美贸易战带来的冲击提出建议。

1.4 研究技术路线

本文采取的研究步骤如下：

1) 第一步首先了解研究背景，明确研究目的及意义，结合国内外研究现状，确定研

究的主要内容。

2) 进行中美贸易战原因及发展现状分析，包括对中美贸易战的演变历程和原因的探

究，对中美贸易战发展趋势的基于现状的预测。

3) 分析中美贸易战对我国经济的影响。首先了解中美贸易战爆发的经济背景以及现

阶段我国经济的发展现状，其次获取我国经济在中美贸易战期间各个阶段的数据表现，最后通过数据分析得出中美贸易战对我国经济产生的影响结论。

4) 进行中美贸易战对我国港口业的影响分析。首先分析我国港口目前的运营情况及

所处的发展阶段，其次分析中美贸易战与港口吞吐量等指标变化的联系，最后选取我国对美港口运输业务集中的港口，对其财务年报及股价变化进行分析，得到中美贸易战对我国港口经营的影响相关结论。

5) 首先参考宁波港应对中美贸易战的措施，再结合上一部分得出的中美贸易战对我

国港口业产生的影响的结论，针对我国港口的特点提出相应的应对措施及建议。

6) 归纳研究结论，进行讨论，总结研究不足与展望未来研究方向。

毕设研究技术路线图如图1.1所示。

图1.1 毕业设计流程图

第2章 中美贸易战下我国经济的发展分析

2.1 中美贸易战的演变历程及原因

2.1.1 中美贸易战的演变历程

在探究本轮中美贸易战的演变历程之前，先对历史上的中美贸易关系进行了解。自中美开始进行贸易来往以来，中美贸易关系一直摩擦不断，贸易争端成为常态。最早于1991年，美国首次对中国提出“301调查”，诬陷中国“偷窃知识产权”，对中国出口美国的约15亿美元商品加征关税。该次中美贸易摩擦以中美两国签署《中美知识产权谅解备忘录》的结果告一段落。在第一次中美贸易摩擦出现后，美国似乎觉得通过使用挑起贸易摩擦，加征关税这样的贸易制裁手段可以在与中国进行贸易来往时实现其某些目的。紧接着，在往后的大约20年里，美国多次以“301调查”为借口，向中国出口美国的商品加征高额关税，以实现其目的，其中影响较大的有5次，影响了中国的法律修订。在贸易摩擦如此频繁的情况下，中美两国的贸易关系变得相对脆弱，随时可能出现新的贸易争端。

2017年1月21日，特朗普就任美国第45届总统，他主张“美国优先”，即保护美国本土工业，保护美国人民的就业机会。因此，特朗普上任后大力反对外国低价商品进入美国市场，以减少美国的贸易逆差，这就意味着中国将成为美国政府的“眼中钉”。果不其然，在2018年3月8日，美国政府突然宣布对中国出口美国的钢铁和铝制品分别加征25%和10%的关税，并在随后再次发动对中国的“301调查”，新一轮的中美贸易战由此爆发[1]。作为应对，中国于2018年3月23日宣布对美国出口中国的共计30亿美元的商品加征关税。2018年4月4日，美国提出将对中国500亿美元商品加征25%的关税。对此，中国在同天做出了同等规模同等力度的贸易反制措施，对美国500亿美元的商品加征25%的关税。本轮中美贸易战的冲突升级十分迅速。

出于对贸易战的理性看待，中国向美国提出通过WTO磋商解决贸易分歧。随后，中美两国在华盛顿、北京进行了多级别、多方式的磋商谈判，谈判的结果虽然并未完全解决中美贸易争端，但似乎表示中美贸易关系在本轮贸易战中出现缓和。这种缓和十分短暂，谈判仅仅过去几天，美国政府再次发表影响中美贸易关系的言论并做出限制在美华企发展的举措。2018年6月15日，美国宣布，将按原计划于7月6日执行对中国进口商品加征25%的关税的措施。次日，中国出台了反制的征税措施，对原产于美国的659项约500亿美元进口商品加征25%的关税。至此，中美贸易关系回到磋商谈判之前，并且中美贸易战再次升级，愈演愈烈的中美贸易战给两国经济乃至世界经济走向带来了不确定因素^[1]。

2.1.2 中美贸易战的原因

中美贸易战爆发的经济原因：

1) 中美贸易的主要格局呈现为中国服务贸易逆差以及货物贸易顺差,这反映了中美

之间的比较优势。中美贸易统计存在明显差异，根据中方统计的结果，2017年中国货物贸易顺差为4223亿美元，其中65.3%为中国对美国的货物贸易顺差，共2758亿美元；根据美方统计的结果，2017年美国货物贸易逆差为8103亿美元，其中46.3%为美国对中国的货物贸易逆差，共3752亿美元。美国对中国的货物贸易逆差在两国对外公开的统计数据足足相差了一千多亿美元，主要是因为两国所采取的统计方式的存在差异^[2]。

2) 实际上，美国对中国的货物贸易逆差远远没有达到美国所统计的3752亿美元。

而造成统计结果如此巨大差异的原因主要有三个：一是美国采用的统计方法基于现行的原产地原则，对中国的出口额计算包括仅加工组装环节由中国参与的商品的总价值，。二是中国香港的转口贸易额中有一大部分来自其他国家和地区，尽管中国并非这些货物的真正出口国，它们却被美国官方全部计入中美贸易总额。而在统计美国对中国的出口时，美国未将通过转口贸易的形式间接卖给中国的商品计入。三是美国官方计算进口金额时采用到岸价格，计算出口金额时采用离岸价格，这种计算方式使得保险、运输、装卸等费用在计入当前统计的中美货物贸易逆差时为双倍。

3) 此外，2017年10月，美国商务部发布了关于中国非市场经济地位的备忘录，认

为中国政府干预与把控市场经济的行为违背了市场原则，并造成了经济的根本性扭曲。这也在一定程度上反映了中美双方争论的焦点——知识产权,知识产权的争端问题长期存在，持续影响着中美贸易关系的发展。美国政府认为中国强制美国企业转让技术，“偷窃”知识产权，所以中国长期被美国列为严重侵犯知识产权的国家。美国政府也以此为理由挑起了新一轮的贸易战，要求中国采取切实措施削减1000亿美元的贸易顺差，包括对美国进一步开放农产品能源等市场,降低汽车等关税,消除金融等服务业投资壁垒,改善市场环境。

4) 美国的种种行为及理由，实质上是感受到中国经济高速发展带来的压力，试图遏

制中国的全面复兴，捍卫自身作为世界第一大经济体的地位。根据统计数据，2017年中国GDP为12万亿美元，相当于美国的63%，且增长率远高于美国的2.3%，达到6.9%，在这种增长速度下，中国GDP总量有望于2027年超越美国。

中美贸易战爆发的政治原因：

1) 为解决巨额的贸易赤字，美国从上世纪70年代以后转自由贸易为公平贸易，同

时认为美国市场开放度远高于其他国家。不可否认美国的竞争力从中得到了增强，但这决不能成为其以经济手段制裁其他国的理由，美国这种专横无理的行为决定了其长期处于与其他国家发生贸易摩擦的状态。

2) 在美国各种利益集团拥有影响美国立法和其他政治决策的权利，包括直接或间接

关系到其成员国的公共关系决策。为了达成共同的目标和利益，这些利益集团促使美国宪法产生这样的规定：行政部门没有制定对外贸易政策的权利，议员拥有制定对外贸易政策的权利，容易造成美国的对外贸易决策更注重本地区利益，而不具备开阔的国际视野。此外，美国议员和政府官员往往代表了某一个利益集团，原因是美国民主制度的特性为个人影响力与知名度会在很大程度上影响选举的结果，而个人影响力与知名度往往来源于本人拥有巨额的财产或者得到他人的资助。在这样的政治制度下，贸易保护主义十分容易得到体现，贸易摩擦十分容易产生。

2.2 中美贸易战的最新局势及特点

2.2.1 中美贸易战的最新局势

在中美贸易战爆发后，美国政府不断地采取针对中国展开的一系列加征关税政策，充分体现了其单边主义及贸易保护主义。对此，中国也采取加征关税的措施作为回应，同时不放弃积极与美国政府进行经贸磋商，希望在相互尊重的基础上达到解决贸易分歧，互利双赢的目的。

2018年9月6日，有消息指出美国拟对中国加征2000亿美元出口美国商品的关税，对此中国商务部的态度十分明确，表示将进行反制，并在2018年9月9日向世贸组织提出申请，希望得到贸易报复授权。半个月后，国务院新闻办公室发布了题为《关于中美经贸摩擦事实与中方立场》的白皮书，在书中客观公正地描述了本轮中美贸易战的原因等，也向外界表明了中国的坚定立场。

在这期间，中美双方也一直就两国贸易分歧进行谈判磋商，直到2018年12月1日，中美两国决定停止相互加征新的关税，这表示中美双方对两国贸易分歧初步达成了共识。然而好景不长，在2019年5月9日，美国政府不顾之前与中国达成的通过磋商解决贸易分歧的共识，宣布自2019年5月10日起，继续加征从中国对美国出口的2000亿美元商品的关税，将关税税率从10%提高至25%。这种举措直接导致了中美贸易战的进一步升级，不仅有损双方利益，也不符合国际社会的普遍期待^[3]。

为了捍卫自身合法权益，捍卫多边贸易体制，国务院关税税则委员会根据《中华人民共和国进出口关税条例》、《中国人民共和国对外贸易法》等法律法规和国际法基本原则，在党中央、国务院批准后，做出了对原产于美国的部分进口商品进一步加征关税的措施。具体措施为自2019年6月1日0时起，提高已实施加征关税的600亿美元美国输华商品清单中的部分商品的加征关税税率，除了之前已加征5%关税的税目商品，其余商品分别加征10%、20%或25%关税。

中国此次调整加征关税的措施，也表明了中国对待本次贸易战的坚定立场。本着共同努力达成互利双赢的初衷，中国希望美国能够以积极的态度与中国进行合理的经贸谈判磋商，但是如果美国一意孤行，中国也决不屈服。2019年5月13日晚，央视新闻联播播报了一篇题为《中国已做好全面应对的准备》的国际锐评。评论指出，“对于美方发起的贸易战，中国早就表明态度：不愿打，但也不怕打，必要时不得不打。面对美国的软硬两手，中国也早已给出了答案：谈，大门敞开；打，奉陪到底。”“中国经济是一片大海，而不是一个小池塘，狂风骤雨可以掀翻小池塘，但不能掀翻大海，经历了无数次狂风骤雨，大海依旧在那。”这段锐评的播报，不仅表明了中国应对中美贸易战的决心与信心，也使得广大民众同仇敌忾，决心共克时艰。

中美贸易局势时刻在发生变化，2019年5月16日，华为被美国商务部工业与安全局（BIS）列入所谓的“实体清单”，这意味着，美国企业在没有许可的情况下，不得给华为供货。面对这样的严峻形势，华为海思总裁何庭波在内部发布《致员工的一封信》，表示：“对此，公司在多年前就有所预计，并在研究开发、业务连续性等方面进行了大量投入与充分准备，能够保障在极端情况下，公司经营不受大的影响。”法国总统埃马纽埃尔 马克龙也在当天公开表态不会迫于美国施加的贸易压力而禁止华为的5g设备。无独有偶，在德国联邦网络管理局的年度新闻发布会上，局长约亨 霍曼表示：“我们的立场是，包括华为在内的任何网络设备供应商都不应被特别排除在外。”通过这次事件可以看出，我国企业在一定程度上具备应对中美贸易战带来的冲击，甚至美国滥用国家力量的蓄意打压的实力，能与国家共同战斗，国际上也普遍不赞同美国作为一个国家对外来企业做出如此不光彩的行为。

2.2.2 中美贸易战的特点

自2018年3月美国对中国发动贸易战起，贸易冲突规模不断扩大，虽然期间两国就贸易分歧问题进行过多次磋商谈判，但取得的效果并不显著。目前两国对对方国家加征关税的商品总额已经达到2000亿美元的惊人数字，严重影响了中美贸易的正常进行，甚至会波及到全球经济。在中美贸易战持续升温的过程中，我们可以看到本次中美贸易战存在这样的特点：