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摘 要

社会组织的公信力，是指被服务对象、社会、政府、第三方专业机构及捐赠方对社会组织的认可及信任程度和社会对组织评价的好坏。公信力是社会组织建设最为根本的问题，一个社会组织如果缺乏公信力，便不能够健康发展，甚至在社会上站不稳脚跟。从长远角度上看，一个社会组织的发展离不开社会组织公信力的支撑，有了良好的公信力，社会组织才有赖以生存和发展的环境。公信力直接与社会组织在人们心目中的组织形象息息相关。那么我们该如何提高社会组织的公信力，更好的为人民服务呢？本文从外部和内部两个层面对我国慈善社会组织的管理体制所存在的问题进行了较全面的分析，运用文献研究法、数据分析法、个案分析法等主要研究方法，主要从社会组织公信力的定位、公信力的发展、公信力缺失的原因、公信力的管理以及如何提高社会组织公信力五个方面进行论述。

关键词：社会组织公信力 壹基金 管理体制 服务质量

The research of credibility charity class society in our country

Abstract

Social organization's credibility, it is to point to by the service object, society, government, third party professional organizations and donor recognition of social organization and the trust degree to evaluate the stand or fall of organization and society. Credibility is the most fundamental problems in social organization .If a social organization lacks credibility, it can't healthy development, and even will not be able to gain a foothold in society. From a long-term point of view, the development of a social organization is dependent on the social organization of credibility, have made a very good credibility, social organizations have relies for survival and development environment. Credibility directly is closely related to social organization image in the eyes of people. So how can we improve the credibility of social organization that better serve the people? In this paper, from two aspects: external and internal charity social organization management system of our country the problems are comprehensively analyzed, using literature research, data analysis, case analysis, such as the main research methods, mainly from the social organization and the localization, the credibility of the credibility of development, the lack of credibility, the credibility of management, and five aspects discusses how to improve the social organization credibility.

Key words: management system; quality of service; One Foundation; social organization credibility;

目 录

中文摘要 I

英文摘要 II

一、绪论 1

（一）研究的背景与意义 1

（二）基本概念分析 1

（三）相关研究综述 2

（四）研究的思路与方法 4

二、基本现状与主要问题 5

（一）慈善类社会组织公信力概况 5

（二）慈善类社会组织公信力方面存在的主要问题 5

1.公众的认知度较低 5

2.公益慈善组织的合法性问题 6

3.转型时期慈善组织职能的局限性 6

三、我国慈善类社会组织公信力不足的原因分析 8

（一）外部原因 8

1.缺乏法律法规保障制度 8

2.政府过于全面化的管理制度 8

3.社会监督制度不健全 8

（二）内部原因 9

1.慈善类社会组织的资源不足 9

2.慈善类社会组织的自律机制不健全 9

3.慈善类社会组织信息的垄断，社会认知度低 10

四、国外慈善类社会组织公信力管理的主要做法 11

（一）国外慈善类社会组织公信力管理的经验 11

1.美国慈善类社会组织公信力的发展 11

2.英国慈善类社会组织公信力的发展 11

（二）国外慈善类社会组织公信力建设的启示 12

1.资金运作方式的高效性 12

2.投资管理团队的专业性 12

3.内部治理结构的完整性 13

五、提升我国慈善类社会组织公信力的若干思考 14

（一）完善相关的法律法规 14

（二）加强政府的监管 14

（三）完善组织内部监督制度 15

1.强化组织使命的宣传 15

2.完善内部的监管机制 15

（四）扩大社会监督，进行信息公开 16

结 语 17

参考文献 18

致 谢 20

一、绪论

（一）研究的背景与意义

中国1978年改革开放以来，不管是在经济、文化、政治还是社会的发展上，都发生了显著的变化。改革开放是强国之路，符合中国国情的发展。同时中国人民的生活水平以及社会体制的改革都发生了翻天覆地的变化。在不断发展的过程中，一些新的社会问题不断涌现，如贫富分化严重、就业压力增大、教育公平问题、公共服务供给不足以及社会矛盾不断增多等，社会组织迅速发展，但其社会功能有限，这些问题直接关系到未来改革、发展和稳定的大局。慈善社会组对于实现社会公平，提高人民的生活水平有着非常重要的作用。

我国慈善社会组织近年来在不断的发展，但是由于开始的较晚，一直发展比较缓慢，目前在数量上取得一定的成绩，占一定的优势，但是在发展过程中还是存在着政府干预较多、组织内部的体制不完善、人民群众参与度较低、组织内部成员文化水平低、工作能力不强等一系列突出问题。因此本文在慈善组织管理体制的不完善的问题上，从内部和外部两个方面进行分析，并且借鉴国外慈善组织发展的经验，来促进我国社会组织的转型。最后论文结合我国慈善社会组织发展的实际情况，提出相关的建议，希望能够对我国的慈善社会组织发展有一定的帮助。

（二）基本概念分析

为了实现从提高生活水平到提高生活质量的转变，政府正在加强社会管理，提高社会组织公信力的建设。要对社会组织公信力进行研究，首要就要弄清怎样界定社会公信力这一概念。

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