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摘 要

行政领导者作为行政领导活动的主体，是一个行政组织正常运转和发展的发动者和推动者。行政领导者的个体素质与影响力的关系，贯穿于领导活动的全过程，对于领导活动的成败有着至关重要的作用。而行政领导者的自身素质和影响力是相互统一，紧密联系在一起的，通常来说，行政领导者的素质高低和其影响力成正比关系，也就是说一个领导者的素质越高，在下属和公众中的声望就越高，影响力就越大，反之，一个领导者的素质越低，就越不受下属和公众的尊重，其影响力也就越低。当前我国政府正由管理型政府向服务型政府转变，这就更要求行政领导者具有高素质，广泛影响力，从而更好地为人民服务。本文从行政领导者的素质和影响力的概念阐述入手,重点阐述行政领导者的素质与影响力的相互作用关系，并结合当前社会实际状况，探讨我国行政领导者的素质与影响力存在的问题并分析原因，提出改善建议。

关键词：行政领导者 素质 影响力 相互关系

The relationship of the administrative leader’s quality and influence

ABSTRACT

As the major of the leader activity, Administrative leader is the promoter that ensures a administrative organization to operate and develop normally. The relationship between administrative leader’s individual quality and influence, playing a crucial role in the success and failure of the administrative leadership in the whole process of leadership activities. The quality and influence of the administrative leaders are unified and closely linked with each other., Generally speaking, the quality of the Administrative leader is proportional to its influence. That is to say, a leader's quality is higher, he will have higher prestige in the subordinate and the public, and his influence will be greater. On the contrary, a administrative leader’s quality is lower, he will have the less the subordinate and the public respect, and his influence will be lower. Now, our government is changing from the management oriented government to service-oriented government, which requires the administrative leader to have high quality, broad influence, and thus better serve the people. From the concept of administrative leader's quality and the influence of the elaborate, key analysis describes the administrative leader's quality and the influence role, and combine the social reality, discusses problems and cause analysis of the quality and influence of the administrative leaders in China and puts forward the improvement proposal.

Key words: administrative leader; quality; influence; relationship

目 录

摘要 I

abstract II

引言 1

一、行政领导者的素质与影响力的相关理论阐述 2

（一）行政领导者素质的概念界定 2

1.行政领导者素质的含义 2

2.行政领导者素质的内容 3

（二）行政领导者影响力的概念界定 5

1.行政领导者影响力的含义 5

2.行政领导者影响力的构成 5

（三）行政领导者素质与影响力的相互作用关系 7

1.行政领导者的素质对影响力的作用 7

2.行政领导者的影响力对素质的反作用 7

二、当前行政领导者的素质与影响力存在的问题 8

（一）行政领导者素质存在的问题 8

1.政治信念动摇 8

2.道德素养滑坡 8

3.知识更新滞后 9

4.创新力不足 9

(二)部分行政领导者影响力存在的问题 9

1.职位影响力弱化 9

2.非职位影响力弱化 9

三、行政领导者素质下降与影响力弱化的原因分析 11

（一）社会环境的影响 11

（二）领导干部选拔任用机制不完善 11

（三）学习主动性不够 11

（四）对领导者的监督乏力 12

（五）我国权力运行和制约机制不完善 12

（六）部分领导者素质下降弱化了整体影响力 13

四、提升行政领导者的素质与影响力的对策 14

（一）提升政领导者素质的对策 14

1.完善领导干部的选拔任用和奖惩机制 14

2.加强对行政领导者的思想教育和实践锻炼 14

3.领导者加强自身修养 15

4.完善监督体系 15

（二）提升行政领导者影响力的对策 15

1.建立健全权力的运行和制约机制 15

2.提升我国行政领导者的素质以加强其影响力 16

3.加强对我国行政领导者的情商培训 16

结语 17

参考文献 18

致谢 20

引言

行政领导者作为在各级行政组织中承担计划、组织、指挥和协调等多种领导职能的人，具有相应的职权和职责，在组织中占据着重要的领导职位，这种职位特征使他们更容易接触和面临一些金钱或者更高权力的诱惑，以至于一时糊涂做出一些贪污腐败，权力寻租等违法犯罪之事，而部分行政领导者身上出现的素质偏差，大大降低了政府在民众中的公信力，严重影响到了行政领导者的影响力的发挥。尽管近几年，中央在党内和政府内部大力打击贪污腐败等不良作风的行为并初见成效，但是光靠严打并不能从根本上解决部分行政领导者抵制不了诱惑，贪污腐败的行为，只有提高行政领导者自身的素质，用高尚的道德素质约束自已，才能尽可能的减少贪污腐败这类不良作风的发生，恢复行政领导者的影响力的发挥效果，形成良性循环。

当前我国政府正由管理型政府向服务型政府转变，这就更要求行政领导者具有高素质，广泛影响力，从而更好地为人民服务。这则需要我们结合当前社会现实状况，探讨我国行政领导者的素质和影响力存在的问题，分析原因并提出改善建议。

一、行政领导者的素质与影响力的相关理论阐述

行政领导者的素质和影响力的相互作用关系的研究对于提高行政领导者的素质和扩大领导者团队的影响力有着指导性作用。本章节将对涉及到的相关概念进行阐述，比如行政领导者的素质的含义及内容，行政领导者的影响力的含义以及构成。

（一）行政领导者素质的概念界定

1.行政领导者素质的含义

“素质”一词最早源自生理学，本来的意思是指人的神经系统方面的特质，是人获取知识和才能的生理基础。^[1]而《辞海》中对素质的定义则有三点，第一点：人天生的生理特点，主要是神经系统方面的特点；第二点：事物本来的性质；第三点：完成某种活动所必需的基础和条件。从上述定义中不难发现，素质的定义包含狭义和广义两个方面：狭义的素质指的是人的神经系统方面的先天的生理特点，而广义的素质则包括人先天的和后天通过学习和实践养成的性格、气质、品德和获得的知识等。从这两个层面可以看出，素质既有稳定的、惯性的一面，又有可变的、可培育的一面。

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