摘 要

近几年，随着时代的发展，社团组织在全球不断的兴起、发展，本文首先对社团组织的定义进行了解释，并随后对当前社团组织国内外的人力资源管理产生的背景历史进行了介绍，根据数据得出人力资源管理对于社团组织发展的意义，随后对当前中国社团组织人力资源管理产生的困境根据人力资源管理的模块进行梳理。针对这些困境，我们提出了造成这些困境的主要原因，再根据造成这些困境的原因逐一提出解决对策并结合个案分析。

关键词：社团组织 人力资源 管理困境

The Current Plight and Countermeasures of Human Resource Management of Social Organizations in China

Abstract

In recent years, with the development of the times, organizations in the world continue to rise, development, in this paper, the definition of community organizations is explained, and then the human resources management of the organizations at home and abroad of the historical background are introduced. According to the data obtained in human resource management for the significance of the development of community organizations, then the present human resource management of Chinese organizations produce the plight of according to human resources management module to sort out. In view of these difficulties, we put forward the main causes of these difficulties, and then according to the causes of these difficulties one by one to solve the countermeasures and combined with case analysis.

Key words： community organization；human resources；management dilemma

目录

摘要 I

Abstract II

引言 1

一、社团组织的定义及其人力资源管理的作用 2

（一）社团组织的定义 2

（二）社团组织的发展现状 2

（三）社团组织人力资源管理的作用 3

二、当前中国社团组织人力资源管理的现实困境 5

（一）社团组织人力资源管理规划的困境 5

（二）社团组织人力资源管理招聘配置的困境 5

（三）社团组织人力资源管理培训的困境 6

（四）社团组织人力资源管理绩效评估的困境 7

（五）社团组织人力资源薪酬管理的困境 7

（六）社团组织人力资源管理制度困境 7

三、造成中国社团组织人力资源管理现实困境的原因 9

（一）社团组织缺少充足的发展资源 9

（二）社团组织缺少统一的核心价值观 9

（三）社团组织缺少完善的制度规范 10

（四）社团组织缺少社会民众的接纳认可 10

（五）社团组织缺少政府给予的政策平台 11

四、优化中国社团组织人力资源管理的对策分析 12

（一）强调可持续发展和自给自足 12

（二）建立社团组织有效的核心价值观 12

（三）加强社团组织规范化制度化建设 13

（四）提高社会民众的接纳认同 14

（五）请求政府给予的政策平台 14

五、结论 15

参考文献 16

致谢 18

引言

目前在全球，社团组织的发展已经呈现一种不可避免的发展趋势。在国外，社团组织很早就已经开始出现，并且发展迅速至今，其规模体系都已经发展的相对成熟。而在国内近几年，政府职能的转型，国家政策的推行，经济发展模式的需求，社团组织逐渐被国家所需求，我国也逐渐开始发展起了社团组织的一系列的研究。

而一个组织的发展最重要的就是对于人力资源上进行管理，在我国，很显然社团组织的人力资源管理的概念是相对落后，可以说存在着很多的问题。那么造成我国人力资源管理困境的原因又是什么，对于目前的困境我们又应该用哪些对策来解决呢？本文针对了我国社团组织在人力资源上管理的困境根据笔者实际的实践个案进行了一系列的分析，并且针对以上的困境，提出相应的对策，以期对未来我国的社团组织在人力资源上的发展有所帮助。

一、社团组织的定义及其人力资源管理的作用

社团组织是什么？相较于国外的社团兴起历程，当前中国社团组织的发展是顺应历史发展的必要结果。同时社团组织人力资源管理对于社团组织的发展也有着很大的影响。

（一）社团组织的定义

社团，就是“社会团体”的简称。社团的兴起，追溯根本可以说道全球的结社革命，全球结社革命是一次有组织的自愿运动，其主要内容即是建立各类私人、非政府、非盈利社团组织，其主要目的是：保障经济发展、保护自然环境、维护社会公民自身权利和解决种种之前没有被人们所关注过的问题或政府职能不能解决的问题。即，承担一些国家政府的社会职能。在当前的国内社团组织的研究人员与国外的学者的研究中，社团组织的基本特征包括：（1）组织性，即一个既定的组织；（2）民间性，即使属于民间的组织；（3）非资源分拨性，即没有企业一样的利益各自分拨的关系；（4）自治性，即自行管理；（5）志愿性，即成员都是自主自愿意识加入参与。

很多人不理解社团组织和社团组织的区别，其实社团组织是包涵于社团组织的，社团组织有一个既定的价值观目标，在社团组织中是以这个统一的价值官和目标来发展的，而社团组织就可能有多个价值观和目标方向，具有多面性。

（二）社团组织的发展现状

在当今中国，发展的社团组织社团已经逐渐的成为了一个趋势，而其发展的状况，表现如下：

第一，数量的不断增多。根据最新资料显示：一直到2004年的6月31日，已经成功注册的全国性的社会团体就数量上已有134443家。另有民办非企业单位121343家。^[1]