一、选题背景和意义 （一）选题背景 目前，随着城市化进程的快速推进，城市中出现了一个特殊产物#8212;#8212;城中村。

城中村居民的社会服务需求日渐成为城市化过程中不可忽视的重要问题，并成为学界重点关注的一个问题。

城中村是由于城市化的快速扩张出现的，介于城市社区和农村社区之间，是典型的城乡二元体，城中村居民虽然迁入安置社区，但是还一定程度上保留着部分农村居民的特点，并未彻底完成身份转变，融入城市社区，也是一个比较特殊的群体。

由于城中村社区大多位于城市边缘地区，因而需要面临居住环境较差、安全事件频发、社区活动较少等问题，在这种情况下，城中村居民必然会产生一些不同于城市居民的社会服务需求。

同时，由于政府的配置资源和精力有限，在公共服务提供过程中难免会忽视城中村居民这一特殊群体，此从而引发基础设施、子女教育、就业生活等一系列问题，进而阻碍城中村融入城市的步伐，这就需要发挥社会组织这一社会有机体的补充作用，提供社会服务以弥补政府公共服务的缺失和满足城中村居民的某些特殊需要。

此外，随着国务院户籍制度的改革推进和社会结构的转型发展，大量的社会组织出现并对社会发展作出了巨大贡献，城中村社区在向城市社区转变的过程中，需要社会组织从与城中村居民生活最紧密的社会服务出发，改变城中村居民的生活观念，逐步实现与城市的对接，弥补政府职能的缺失。

（二）选题意义 1、理论意义 首先，探索”城中村居民”不同群体的社会服务需求种类，有利于在城市化进程中更广泛的了解城中村居民的服务需求，为相关研究的开展提供研究素材；其次，虽然本文主要研究社会组织的回应策略，但是这种回应并非是孤立的，政府和市场也能从中得到得到一定的经验借鉴，探索社会组织能联合政府、市场针对这些需求做出哪些回应策略，有助于为多中心治理的协同治理理论和公共服务理论提供理论支持。

2、现实意义 从现实意义上看，本文的研究可以吸引更多人关注城中村居民，探索改进城中村居民社会服务的路径，引导其表达自身利益诉求，促进建设民主自治的多中心社会治理格局，进一步保障社会公平，建设和谐社会。

此外，社会组织对”城中村居民”需求的回应也有其独特意义。

第一，社会组织积极承担向”城中村居民”提供社会服务的责任对政府改革自身服务质量有重大意义。