文 献 综 述

高校危机主要是指严重威胁高校或高校师生的自身利益和正常发展状态，并可能带来破坏性后果的不确定性情境或事件。产生的原因是意外的、难以预测的；发生的范围不仅仅局限在高校内部，还包括高校外部；涉及的人包括教师和学生，既可以是群体，也可以是个体；解决的方法是无法运用惯常的方法加以解决；产生的后果是危机带来的困境、困难、压力致使高校产生解体。

徐士强（2004）在《学校危机管理》一文中指出作为人员聚集地，学校是危机的易发场所，因此，学校危机管理也相应成为学校日常管理的一个重要方面。实践层面的状况对学校危机管理研究提出了诉求。 学校危机即发生在学校内外、可能给学校全体或个人带来危害的情境。学校危机管理强调三个方面的危机事件：(1)与生命和身体安全直接相关的事件；(2)破坏学校运转秩序、使学校工作无法开展的事件；(3)对师生和学校形象与声誉有负面影响的事件。而对于危机的特征，罗伯特#183;希斯（2001）在《危机管理》一文中指出危机管理包括对危机事前、事中、事后所有方面的管理，有效的危机管理需要做好：转移或缩减危机的来源、范畴和影响，提高危机初始管理的地位，改进对危机冲击的反应管理，完善修复管理，已能够迅速有效地减轻危机造成的损害，等几个方面的工作。既是在危机的预备反应和恢复的每一阶段制定出相应的策略，采取相应的措施，

在国外，对高校：突发事件、危机管理，的研究最初始于公共关系学1952年美国学者卡特里普、森特等人对美国高校存在的一些问题从公关的角度提出了一些对策。较权威的是美国学者Lerner在(《校园危机反应实战指南》)中针对美国校园中出现的一些急性精神创伤，如自杀暴力、滥用药物、骚乱等开展对策研究和教育培训，该书被誉为一套校园危机的综合反应计划。在此基础上丁长清在（2008）《大学生心理危机预测与干预研究》中提到大学生的心理危机以及自杀行为是高校心理健康教育工作中比较敏感的问题也是当前社会关注的一个焦点。就当前大学生心理危机问题的特点、心理危机和自杀成因、心理危机时间的处置以及自杀危险性的评定和预测进行了研究。刘智峰（1999）同时也在《中国政治体制改革问题报告》一文中从社会群体的方面分析了我国.经济发展不均衡，贫富悬殊拉大造成了高校生消费呈现两极化明显特征。导致高消费学生的群体攀比、享受之风，造成贫困生群体由于消费拮据而引发的自卑、自闭、压抑、敏感，极易产生心理障碍。社会上的贫富差距在大学校园中的反映，将对大学生的人生观，价值观产生影响。使部学生产生极端性思想，这种不良的情绪和心态会导致过激行为。对于其他诱因，例如恐怖袭击事件我国学者根据叶国文（2002）在《 预警和救治 从9.11 事件看政府危机管理》一文中提到9.11事件给美国和世界的造成的重大影响，事件发生后美国政府和国际社会所采取的措施，认为恐怖袭击事件凸显政府危机管理的必要性，如何有效、及时、和平地处理突发性事件已经成为今后一定时期内政府必须重视的重大问题并从预警和救治两个方面进行探索，提出以联合国为框架加强政府危机管理全球合作的必要性。对于治理与政府危机管理方面，俞可平（2000）在《治理有善治》一文中提出：治理和统治有本质上的区别，两者本质性的区别是治理虽然需要权威但这个权威并非一定是政府机关而统治则必须要是政府。高校的高效而有序的运行，可以没有政府的统治但是不能没有治理。治理可以弥补国家和市场在控制和协调过程中的某些不足，但治理也不是万能的也会存在着治理失效的可能性，既然存在失效的可能性不少学者粉粉提出善治。善治是使公共利益最大化的社会管理过程，善治的基本要素有合法性、透明性、责任性、法治、回应、有效。

劳伦斯#8226;巴顿在（2002）《危机管理》中概括20世纪90年代中期以来，在欧美企业中流行的组织管理最新理论和实践发展的优秀成果，内容涵盖了组织管理的所有重要领域，从心理学的角度，阐述了组织管理与发展是基于战略的；结构设计合理并以绩效为中心的；组织应在变革与创新中寻求快速运转与发展；学者孙华在（美国大学校园危机管理模式及其启示#8212;#8212;高等工程教育研究）中讲到美国大学校园危机管理是一个十分成熟和完备的系统,它包括周祥的危机预警和缓解方案、完善的反应预案、健全的应对网络、强大的社会支持。郑乔元在《我国高校校园危机管理的现状及对策研究》中阐述高校校园危机管理的立法不健全,高校校园危机预防过程中缺乏危机的实践教育和模拟演习,危机管理过程中信息沟通机制不完善,危机处理结束后恢复机制不完善。 李光辉在（2007）《校园危机管理策略与大学生应急能力培养途径研究#8212;#8212;西南政法大学》中归纳总结出目前中国校园危机管理中存在的主要问题包括缺乏危机教育、缺乏应对策略、缺乏协调机制、缺乏专门立法，且尚未形成危机事件预防、处理和事后补救的配套制度和体系。

对于我国面对的危机管理机制的研究，张培在（2009）《中美高校危机应急管理机制比较研究 》对中美高校进行脆弱性分析,在明确高校易发危机的前提下,从完善高校日常危机管理计划、对师生进行危机培训、建立危机应急管理系统、专家咨询系统及信息管理系统等方面提出了比较中肯的建议。邹东升，简敏在（2005）《校园危机管理法制化建设》提到高等院校作为社会的有机组成部分 ,一直面临着大学校园频频发生的学生自杀、意外伤害、管教冲突等校园危机事件的冲击 ,应急的危机管理却又遭遇法制空白。如何使学校依法行使管理权、学生依法维护自己正当权益 ,有效地预防和处置校园危机 ,不仅是高校工作法制化的要求 ,而且更是教育界亟待解决的重大课题。

薛澜《危机管理#8212;#8212;转型期中国面临的挑战》中在解析我国现有的危机管理理念和系统设置的基础上,结合发达国家的危机管理经验提出建立我国危机管理体系、实现"危机管理常规化"的政策建议。

吴建勋在《浅探高校危机管理》提出将现代西方企业管理中的重要理论#8212;#8212;#8212;危机管理运用到我国高校管理工作中 ,对新形势下我国高校出现的重大突发事件提出一些应对策略和建议 ,以增强高校危机意识和危机管理意识 ,提升危机管理的能力。韩永兴提出（浅析我国高校危机管理现状及其对策，湖州师范学院，）根据我过近几年来随着着高校危机频发,校园危机管理日益受到学校的重视,并开始有意识地应对学校危机管理成为学校管理的重要组成部分。但是,相对于国外,我国在校园危机管理方面还存在诸多问题。为了维护学校的正常教学秩序,保证学生的健康成长,校园危机管理还有待进一步加强。减小以国外校园危机管理先驱国家的总体差距，法律法规和标准建设方面存在差距。我们相信，只要全社会都来关注重视校园危机管理，我国校园危机管理方面的问题一定会稳步改善和提高。