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论食品安全问题中的政府监管研究文献综述

 2020-03-28 12:12:59  


关于食品安全问题中政府的监管存在的诸多问题在以下的一些成果中有所体现:
刘录民在《我国食品安全监管体系研究》一书中以公共管理理论和经济学理论等相关理论为指导,在我国社会主义市场经济体制建立和完善的实践背景下,从我国食品安全监管的现状出发,在借鉴发达国家和地区经验和做法的基础上,运用实证分析和理论分析相结合、定性分析和定量分析相结合等方法,参照系统工程原理,按照监管体系的构成要素(监管主体、监管客体、监管手段、监管效能改进)的逻辑结构,系统地分析食品安全监管的机理、模式与路径。


蒋慧在《论我国食品安全监管的症结和出路》中通过对食品及相关概念的重新界定,在立法上区分食品、药品和毒物的概念和标准,着重比较分析了我国与发达国家之间食品安全监管体系之差异,重新界定和阐释了监管权限、行业自律、社会及公民监督等重大问题,借助制度经济学及规制博弈理论对我国目前食品安全监管进行评析并提出了一些具体的改良意见。


宋大维在《中外食品安全监管的比较研究》中本文通过对中外食品安全监管中的法律体系、监管机构及其权责、监管中的重要思路与方法等进行国内外比较,探讨美国、欧盟、日本等国的食品安全监管中的可取之处,找出我国在食品安全监管中的不足,结合我国的实际情况,总结出完善我国食品安全监管的重要措施。


胡朝晖在《我国食品安全监管模式的问题与对策研究》中系统地比较分析了发达国家食品安全监管模式的特点、经验和教训及近年来的改革趋势;并运用外部效应理论、信息不对称理论、管理博弈论对我国食品安全监管机制失灵的原因和不同监管模式的经济学博弈问题进行了分析;进而在总结我国食品安全监管实践的基础上,结合我国的社会背景和食品生产流通特点,提出了适度调整食品安全监管体制、科学划分食品安全监管职权、完善食品安全法规制度体系、建立健全食品安全监测体系、积极拓宽食品安全监管渠道等改革思路,对建立我国相对集中化、专业化、成体系的食品安全监管模式、对促进我国食品安全水平的全面提高具有一定的现实意义。


袁文艺在《食品安全管制的模式转型与政策取向》中提出系统提炼了中国食品安全管制的立法模式、机构模式和运行模式,探讨了现行模式的缺陷及转型方向,最后提出了促进模式优化和转型的政策建议:人大立法与部门立法相结合,完善食品安全管制的法规体系;整合管制部门,重塑食品安全管制机构体系;优化管制过程,实现食品安全管制的重心前移;政府与社会互动,推进食品安全治理的多元参与。


王悦在《我国食品安全法律监管模式与制度体系研究》中在分析食品安全基本理论的基础上,通过比较分析国内外食品安全监管模式,结合中国的实际,对基于食品安全监管主体的我国食品安全监管模式及制度体系的建构进行了重点研究,提出了”三位一体”的监管模式。


姚俊在《政府失灵与食品安全问题》中以政府失灵的相关理论为基础,剖析我国食品安全领域的政府失灵问题,从监管主体、规则体系、责任追究机制、外部监督等四个方面深入分析现行食品安全监管体系的弊端及其原因。

并以三聚氰胺事件为例进行实证分析。

在借鉴发达国家主要是美国和日本的食品安全监管经验的基础上,提出防范食品监管领域政府失灵的相关措施,指出食品安全的政府监管需要在完善的法律体系下,由职责清晰、分工明确、协调统一的政府监管机构来执行,配合有效的责任追究机制和有力的社会参与,如此才能建立一个高效的监管体系。



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