摘 要

在我国的城市化进程不断深入的过程中，大量农村劳动力涌入城市，城市人口越来越集中，人口密度逐年增大。同时全球气候变化显著，异常天气情况频发，突发暴雨等极端性降水天气很容易造成城市内涝，对城市居民的生命财产安全构成严重威胁，也会严重扰乱社会正常秩序。在新时期下，政府积极转变工作思路，从以前的突发事件的被动应对变为如今的主动监测预报预警，深入研究城市内涝的发生机理，完善天气预报预告的信息发布，改进城市暴雨内涝预警机制，为城市应对突发天气、综合治理内涝提供一定的辅助决策依据。为此，针对武汉市暴雨内涝的突出问题，本文通过理论知识和实际案例分析相结合的方法，探讨城市暴雨内涝的机理，设计较科学的城市内涝预警机制，并对武汉市暴雨内涝预警机制给出一定的对策建议。

首先在城市内涝的相关理论的指导下，通过对城市内涝概念特点、主要成因等进行分析归纳，结合武汉市的实际情况，构建起城市内涝预警评价体系，对武汉市近期内涝案例，分析合适的降雨警戒值及对应的预警程序措施，最后分析武汉市内涝预警系统存在的问题，给出内涝预警机制建设的对策，从而最终实现较为系统的降雨警戒值和内涝预警机制研究。

关键词：城市内涝；降雨警戒值；内涝预警

Abstract

In the process of deepening the process of urbanization in China, a large number of rural labor force into the city, urban population is more and more concentrated, population density increased year by year. At the same time the global climate change is remarkable, abnormal weather conditions, sudden rainstorm and other extreme precipitation weather is likely to cause urban waterlogging, urban residents' life and property security poses a serious threat, will seriously disrupt the normal social order. In the new period, the government actively change the work of thinking, from the previous emergency response to the active response to today's active monitoring and forecasting, in-depth study of the occurrence of urban waterlogging mechanism, improve the weather forecast notice of information release, innovation urban rainstorm warning Mechanism for the city to deal with sudden weather, comprehensive management of waterlogging to provide a certain basis for decision-making. In this paper, based on the combination of theoretical knowledge and practical case analysis, this paper discusses the mechanism of urban flooding and waterlogging, designs a more scientific urban waterlogging warning mechanism, and analyzes the countermeasures of rainwater flood warning in Wuhan. Out of some countermeasures.

Firstly, under the guidance of the theory of urban waterlogging, this paper analyzes and summarizes the characteristics and main causes of urban waterlogging. Based on the actual situation of Wuhan City, the urban waterlogging warning and evaluation system is constructed, and the recent case of waterlogging in Wuhan is analyzed. Rainfall warning value and the corresponding early warning program measures. Finally, it analyzes the existing problems of the waterlogging warning system in Wuhan City, and gives the countermeasures of the construction of the early warning mechanism of the waterlogging, so as to realize the more systematic research on the rainfall warning value and the internal water flood warning mechanism.

Key Words：Urban waterlogging; Rain warning value; Waterlogging warning

目 录

第1章 绪论 1

1.1研究背景 1

1.2研究意义及目标 2

1.3国内外研究现状分析 2

1.3.1国内研究现状分析 2

1.3.2国外研究现状 3

1.4研究采用的技术方案及措施 4

第2章 城市内涝的基本理论 5

2.1城市内涝的概念及影响 5

2.2城市内涝的成因分析 6

2.2.1城市地理位置方面 6

2.2.2区域气候方面 6

2.2.3市区规划建设方面 7

2.2.4城市管理方面 7

2.3城市内涝预警机制 8

第3章 内涝预警评价指标体系构建 9

3.1评价指标选择的原则 9

3.2评价指标的选择 9

3.2.1 驱动力指标 9

3.2.2压力指标 10

3.2.3状态指标 10

3.2.4影响指标 10

3.2.5响应指标 10

3.3评价指标的分级管理与降雨警戒值 11

3.3.1 2h累计降雨量警戒值 11

3.3.2外江水位警戒值 11

3.3.3淹没水深警戒值 12

3.3.4灾度指标 12

3.3.5内涝综合管理效率系数指标 12

第4章 武汉市内涝实例分析 13

4.1武汉市内涝灾害概述 13

4.2武汉市降雨警戒趋势分析 13

4.3武汉市内涝预警典型案例分析 14

第5章 武汉城市内涝预警机制分析 16

5.1武汉城市暴雨内涝预警系统部署情况 16

5.1.1数字化地理信息系统 16

5.1.2精细化降水预报系统 16

5.1.3内涝等级判定系统 16

5.2武汉内涝预警存在的问题 17

5.3武汉市内涝预警机制构建的对策 17

第6章 全文总结与展望 19

6.1研究总结 19

6.2展望 19

参考文献 20

致谢 21

第1章 绪论

1.1研究背景

近些年来，由于全球气候的巨大变化，中国正遭受其带来的严重影响，特别地，在全国大范围内频繁地发生城市暴雨内涝情况，且因此带来了巨大的经济财产损失和不利的社会影响，城市内涝也成为了社会各界人士的关注焦点。一场场突发暴雨致使一座大城市风雨飘摇、市民受困的场景经常见诸与新闻媒体的报道中，实际上这也正是当前我国许多城市“逢雨即涝、暴雨就瘫”境况的真实反映，更是了体现了城市人民对基本生活保障的迫切需求。每当一进入汛期，极端降雨天气频频出现，以武汉为代表的的很多城市都饱受了暴雨内涝的困扰。连续超强降雨、外江水位不断上涨、城市本身蓄滞空间不足、排水能力不佳，都使得武汉成为“泽乡”，同时也再次对我国城市内涝的总体治理水平画出大大的问号。现时期我们的城市发展速度太快，城市面积迅速扩大，原先的基础建设难以跟上，城市的大拆大建，使得城市地形地貌发生变化，再加上城市建设留有的自然空地少，因此对雨水吞吐不及、消化不良。我国各级政府部门高度重视内涝治理和防御工作，积极分析灾害成因，努力寻求最佳治理途径，为了有效地预测内涝灾害并减少内涝造成的损失，迫切需要建立一个能科学合理指挥内涝应急抢险工作的内涝监测预警系统，以此来指导开展防汛救灾工作，为保障城市可持续良性发展提供科学的决策支持。

洪涝一般包括河流洪水、湖泊洪水和风暴洪水等，洪涝主要分为洪水和内涝两类。洪涝灾害则主要有洪灾、涝灾和湿害，都是由于高强度的、持续性的大幅度降水所引发的地区性淹没、渍水等灾害性现象。涝灾在早期的研究中侧重指对农业作物及农田土壤的破坏影响，而如今频频发生的内涝逐渐成为城市的心病，城市内涝防治研究成了重要课题，城市内涝的主要表现为积水和渍水。城市内涝的破坏性影响包括直接影响和次生影响，一次次的内涝灾害直接破坏了城市生活生产设施，阻碍交通系统的正常运行，严重扰乱社会秩序，更甚至会威胁到人们的生命财产安全。同时内涝还很可能会因连锁反应引发一系列次生和衍生灾害，例如环境污染、水资源污染、水产品污染、疾病流行等，这些将极大的影响到人们的身体健康和社会稳定，严重阻碍社会经济的发展。