文 献 综 述 一、课题研究背景 随着经济社会的发展以及人民生活水平的不断提高，人们的出行方式也是日新月异。

城市公共交通虽在飞速发展，但仍然不能满足人们的出行需求，因此，出租车凭借其便捷、舒适的优点广受大众青睐。

然而，近年来，出租车价格及出租车行业服务问题似乎使出租车行业在大众心中的地位有所下降。

与此同时， ”互联网 ”时代的来临，使网约车进入大众眼帘。

相比于传统出租车行业，网约车在个性化、多样化方面表现得尤为突出，舒适和便捷程度也更优于传统出租车，可以说网约车不仅满足了大众的出行需求，更在一些方面大大改善了人们的乘车体验，因而受到了社会和大众的广泛认同，也是其在短时间内能够迅速崛起的原因所在。

目前，网约车平台仍然存在着一系列不容忽视的问题。

首先，网约车与传统出租车行业矛盾、摩擦不断，使社会稳定受到威胁；其次，相关法律法规领域的空白导致网约车行业监管缺失，车辆审核不到位、司机素质参差不齐、乘客信息及人身安全无法得到保障；再次，网约车竞争机制不完善，网约车平台众多，竞争机制的缺失会导致价格战等恶性竞争的发生，不利于网约车行业的健康、持续发展。

本文就网约车的监管展开研究，在研究网约车发展现状、现有的网约车监管条例以及世界各国监管网约车经验的基础上，从社会各界对网约车监管诉求入手，从多元的治理主体出发，期望找出网约车现行监管条例的优势和不足，并提出一些针对性意见。

二、国内外研究现状 （一）国内研究现状 网约车作为”互联网 ”时代涌现出的智能新型交通业态，目前，网约车的监管问题依旧处于探索阶段。

有学者认为，其发展历程共呈现出了三个相对明显的阶段：第一阶段，自由发展阶段。