1．目的及意义
十一届三中全会以来，我国坚持改革，努力奋斗，整个国家焕发出了勃勃生机。我国经济进入飞速发展阶段，乡村的稳定在某种意义上决定着城市经济的发展，国家开始聚焦更多农村的发展与规划。与此同时，中国农村产业也蓬勃的发展着。

2005年10月，党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大历史任务，提出了"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的具体要求。

美丽乡村，是指中国共产党第十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史任务时提出的更进一步等具体要求。美丽乡村建设对推进全面建设小康社会，实现共同富裕，节约资源、保护环境，具有重要意义。2018年，中央一号文件中指出，要提升农业发展质量，培育乡村发展新动能，实现城镇一体化，建设美丽乡村。

本次研究在对美丽乡村创建模式、建设状况综合调研的基础上，从土地利用规划的角度出发，对建设标准的选取、农用地的改造、新农村路网的改造、第三产业的引入、城乡关系的协调等方面进行调查分析，找出美丽乡村规划和建设中存在的问题及不足之处并寻求对策，提出合理化的规划建议。

我国已经进入快速城市化发展阶段，随着城市化影响的持续深入，我国正在经历城乡社会的发展转型。尤其是进入 21 世纪以来，“三农”问题在国家层面受到高度重视，成为我国实施新型城镇化战略的重要背景。2008 年《城乡规划法》的颁布，明确了城市规划向城乡规划的转变。张尚武在《城镇化与规划体系转型——基于乡村视角的认识》中提出，这一系列的改变都凸显出规划学科对乡村研究的广泛关注和日益重视，乡村研究已经逐渐成为规划领域研究的热点。乡村研究已成为现代人文地理学研究的重要内容。人文地理学是一门以研究人地关系的地域系统为核心的科学，而城乡规划则是根据地域的地理环境、人文现象、经济状况等客观条件制定适宜地域整体发展的计划。因此，人文地理与城乡规划有着密切的联系。从学科综合的角度探讨乡村发展过程中的问题，有助于我们更好地理解城乡规划的基本原理和城乡社会的发展变迁。由于国内乡村地理学还处于发展阶段，尚不成熟，而西方乡村地理学研究起步较早，发展历史悠久，一直与规划学科保持着融合状态，经过100多年的发展，已经积累了相当丰富的研究成果。虽然我国不可能完全照搬西方模式，但仍然可以从其研究成果中获得许多有益的启示。

赵永琪在《1994—2014年西方乡村研究：从乡村景观到乡村社会》一文中指出：近几十年以来，西方国家由于城市向外扩张以及逆城市化等现象的出现，一些国家的乡村发展面临着一系列的威胁。与此同时，国际学术界不断对乡村赋予更多的内涵，乡村的生态价值越来越受到人们的重视。加之在全球气候变暖以及生态环境保护呼声日甚的背景下，乡村的生态功能受到了前所未有的关注，乡村景观与生态成为国外学者研究的热点。目前乡村景观与生态研究是一个前沿领域，往往综合规划学、地理学和生态学等加以研究。

西方国家地理学研究的视角是乡村社会如何改变其生存的景观和环境。西方各国并没有美丽乡村这一概念，但是国外，尤其是西方发达国家对于乡村的发展思考一直是处于领先地位。发达国家更加关注的是乡村生态功能与发展。国外对乡村建设的研究较多的是乡村景观规划、生态资源方面。西方发达国家由于人口相对较少，人口负担对比我国小，土地相对富裕，更多的是考虑景观与生态和经济之间的平衡发展。对于乡村建设的土地利用情况研究相对较少。

我国虽然自改革开放以来就很关注农村，但建设美丽乡村这一概念，在2005年党的十五届六中全会萌芽。实施过程很是缓慢，2007年，党的十七大顺利召开，会议提出"要统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设"，历经“十一五”、“十二五”两个五年规划，这才逐渐成熟。截止至2018年为止，中国获得“美丽乡村”的村落一共达到一百多个。各个地区根据其地域特色和地区优势，发展自身村落，力图建设最美乡村，可大致分为：特色民居村、特色民俗村、现代新村、历史古村等多种不同类型。国内关于美丽乡村的研究，更多的是在“三农”问题的背景下研究如何更好地建设农村地区。如胡正在《美丽乡村建设愿景下的镇域土地整治规划—以浙江省湖州市南得区练市镇为例》一文中所说：镇域土地综合整治要切实体现“生态优先、耕地保护、绿色农业、节约集约、美丽乡村、全面小康”主题。以镇域土地综合整治为抓手，围绕生态文明建设，整治山河田园，焕发生态系统活力；围绕农村改革创新，实施土地流转，发展多种农业经营主体，强大农业市场网络；围绕新型城镇化，盘活存量建设用地，节约集约用地，建设产业特色和文化特色小镇；围绕美丽乡村建设，重构农居点用地布局，整治历史文化名村，退建还林复垦；围绕资金筹措，整合涉农资金，争取到市政府的支持，确保项目实施。

国内对于美丽乡村的研究，更多的是对于农村或小镇经济发展的规划，更注重提升农村经济发展，以农村的农业为主体研究对象出发，在美丽乡村建设的土地利用这一块研究相对较少。农村的土地利用规划不止是农用地与住房用地的分布探讨，可以从乡村的建筑地选取、农用地改造、道路网结构等多方面对乡村的发展起到影响。本文着重分析此类问题，以土地利用的规划为研究主题。力求为大部分美丽乡村的土地利用状况找出其瑕疵指出并提出建议。

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2. 研究的基本内容与方案

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研究内容

文章内容分为五章进行论述，各个章节主要研究内容如下所示：