我国城市空气污染治理机制研究文献综述
2020-04-13 13:18:46
改革开放30多年来,中国经济高速发展,在”效率优先”的战略指引下,工业化和城市化迅猛推进,经济活动增强之后,生活方式的变迁带来资源和能源的巨量消耗,各类废弃物包括废气的排放跟着水涨船高。我国现在的城市空气环境污染已进入新型复合大气污染阶段,雾霾等污染问题日益突出,严重的空气污染已经影响到居民的身心健康和生活质量甚至导致寿命的缩短,城市空气污染治理正面临严峻挑战。为此,研究我国城市空气污染治理有着重要的意义。从理论意义上来看,能够促进空气质量监测,有利于丰富城市空气污染治理研究的相关理论;在现实意义上可以控制和改善空气质量,为人民生活和生产创造清洁适宜的环境,防止生态破坏,促进社会经济发展。
国外研究现状:主要集中于三个方面(1)相关政策法规方面。如伦敦市政府于2004年出台了以欧盟、英国空气质量法律法规为法律框架,以改善伦敦市空气质量为目标的《伦敦市长空气质量战略》,紧密联系伦敦规划、交通运输、经济发展等多方面形成了一个综合、全面、立体的战略措施。(谭晓哲《《伦敦市长空气质量战略》与可持续改善城市空气质量》载于中国环境监测,2006年4期);日本也有严密的确保空气质量的法律,最主要的就是《大气污染防治法》,根据此法,各道都政府县可以制定各自的条例,限制污染空气的行为。(2)国家空气质量监测方面。如法国设有空气质量监测协会并且负责监测空气中污染物浓度,并向公众提供空气质量信息。根据数据,法国环境与能源管理局每天会在网站上发布当日与次日空气质量指数图,并就如何让改善空气质量提供建议,当污染物超标时,地方政府会立即采取应急措施减少污染物排放,并向公众提供卫生建议;此外还有美国会定期审查空气质量监测数据。(3)空气污染治理方面。如德国政府在空气出现严重污染时会采取应急行为,实施禁行或者在污染严重区域禁止所有车辆行驶。除此之外还配备了一些长期措施以提高空气质量,例如为各类车辆设定机动车排放标准,为了排放不超标,机动车需安装微粒过滤器等尾气清洁装置;丹麦哥本哈根市政府大力发展风能等绿色可再生资源、鼓励更多的市民选择绿色出行、推广绿色环保建筑等50项具体项目,其中最值得一提的就是推广市民以自行车作为代步工具,为此政府还为骑车一族打造自行车”高速公路”,现在哥本哈根有超过三分之一的市民每天骑自行车上班或上学。(刘中坚《国外如何净化城市空气》载于中文经济,2012年9期)
国内研究现状:主要有两个方面,(1)政策规制方面:我国环保总局1989年开始在全国重点城市实施的”城考”制度,是以量化城市环境质量、污染防治、基础设施建设和环境管理的指标体系,可综合评价一定时期内城市政府在城市环境综合整治方面工作的进展情况,从而实现城市环境管理工作由定性管理向定量管理的转变。(郑喜明《城市大气污染的治理途径探究》载于科技致富向导,2012年33期)。(2)治理对策方面:我国城市空气污染治理长期以来采取单一污染治理方式,原有的单一污染物治理方式已不能适应新形势下复合空气污染问题;清华大学环境科学与工程研究院院长、中国工程院院士郝吉明指出城市空气污染涉及到工业结构、能源结构、城市规划等方方面面,短期内对”重污染#8217;天气而采取的临时性应急措施无济于事。(《中华人民共和国国家环境分析》,经济参考报,2013年15期)
本课题从我国当前城市空气污染治理的研究背景及意义出发,系统论述当前城市空气污染现状,客观分析造成空气严重污染的成因,从而凸显现阶段我国城市空气治理的必要性,最后提出城市空气治理的途径及方法。概括而言正文可分为三部分:第一部分以我国济南、杭州两个城市空气污染为例分析其污染治理状况进而阐述我国城市空气污染危害及其治理的必要性;第二部分着重分析我国城市空气污染治理的现状及其产生的原因;第三部分结合前面的分析与评价,指明实施我国城市空气污染治理的防治措施及治理对策并提出建立严格的环境管理方法:(1)建立健全严密的法律法规标准制度如建立区域联防联控机制,空气污染物总量控制制度等;(2)控制空气污染的技术途径:如实施清洁生产,废弃分类处理等方式;(3)控制空气污染的经济政策:如对治理污染在经济上给与鼓励,贯彻”污染者和使用者支付原则”等;(4)全面规划、重典治理、统筹兼顾:如控制人口,全民参与等措施。
综上所述城市自然环境不仅是城市资源的源泉,而且是人类生活、居住的环境,人类不应只是利用城市自然环境,而要尽可能地减轻对自然环境的污染,主动地补充城市自然环境随着城市规模的发展所不具备的功能,补偿由于城市开发建设而造成的自然环境损失和自然环境过度利用而受到的损害。对于中国这样一个城市人口居住相对密集的国家,城市空气污染对人体健康造成的危害更大,也更为集中,政府积极引导实施,全民配合,那么一定可以营造一个适宜居住的城市生态环境。
参考文献:
[1]张晓萌;王连生;;美国控制空气污染物的对策[J];环境科学与技术;2010年03期
[2]方达达;曹小安;陈永亨;;我国城市大气污染成因分析以及解决对策[J];广东化工;2007年03期