一、研究背景与研究意义 　　　(一)研究背景 上世纪80年代以来，伴随着改革开放的步伐不断迈进，中国工业化、城市化进程不断加快，围绕解决”三农”问题和增加农民收入，全国各地大力发展劳务产业， 越来越多的农村富余劳动力转移到城市就业。

根据国家统计局的数据统计，截至2006 年年末，全国进城农民工的数量己经达到13181万人，而又经过了近3年的发展，全 国进城农民工的数量已达到了22542万人。

在这些农民工的背后，存在着规模庞大的 未成年子女群体。

随着农民工进程务工时间的不断推移和累积，越来越多的农民工呈现 现出家庭式进城务工的特点，而且长期生活在城市的意愿也越来越强。

于是，一个矛 盾尖锐的突出问题摆在社会面前:数量越来越庞大的进城农民工子女义务教育问题如 何解决。

　　　（二）研究意义 　　　党的十七大报告明确提出，”教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础”，”优化教育结构，促进义务教育均衡发展”，”保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育”。

因而，如何按照科学发展观的根本要求，认真解决农民工子女教育问题，己经成为摆在各级政府部门、学者、实践者面前的一项重要课题。

　　　进城农民工子女是流动人口中的一个比较特殊的部分，相对于流动的劳动力而言，这是一个附带的群体。

但是，这个群体具备着一种独特的成长性，在他们身上，蕴藏着更深远的社会变迁意义。

解决农民工子女义务教育问题，以教育公平实现社会的公平，以给予农民工子女更多的关爱，帮助其能够健康成长、成才，这些对于改变农民工家庭在社会中的弱势地位具有重要而长远的意义。