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摘 要

随着互联网时代的到来，政府网站也相继出现，网络办事的便捷使得政府办事效率提升，许多基层政府也纷纷效仿，建立了当地的基层政府网站。不过这些基层政府网站质量参差不齐，有些还是为了敷衍上级任务或是盲目跟风而建立的。这些质量不佳的基层政府网站只会白白浪费资源，同时让群众对基层政府失去信任。

本文将对江苏省教育系统政府网站进行研究，最终达成基层政府网站质量提升的目的。首先通过提出“僵尸网站”的概念，指出其危害，引出研究内容。之后确立了网站质量评价指标，通过打分制度来对江苏省教育系统政府网站进行评价分析。接着使用调查问卷询问人们对于江苏省教育系统政府网站的了解程度以及意见，并且进行数据分析。最后提出网站优化方案来实现基层政府网站的质量提升。

关键词：基层政府网站 “僵尸”网站 网站优化 信息分析

Research on improving the quality of grassroots government websites

-- take the website of Jiang Su education system government as an example

Abstract

With the advent of the era of Internet, the government website also appeared, the convenience of network management makes the government efficiency promotion, many grass-roots government to follow suit, also set up local grassroots government websites. However, the quality of these grassroots government websites is uneven, some are still built to perfunctory tasks or blindly follow the trend. These poor-quality grassroots government websites waste resources and discredit grassroots governments.

This paper will study the website of Jiangsu education system government, and finally reach the goal of improving the quality of the website of grassroots government. First of all, by proposing the concept of "zombie website", it points out its harm and leads to the research content. After that, the quality evaluation index of the website was established and the website of Jiangsu education system government was evaluated and analyzed through the scoring system. Then, the questionnaire was used to ask people about the understanding and opinions of the government website of education system in Jiangsu province, and the data were analyzed. Finally, the website optimization scheme is proposed to improve the quality of grassroots government websites.

Key words: Grassroots government website; "Zombie" website; Website optimization; Information analysis

目录

第一章 绪论 1

1.1研究背景 1

1.2研究意义 1

1.3研究思路与方法 2

第二章 文献综述 4

2.1“僵尸”网站研究概况 4

2.2网站优化研究概况 5

2.3 研究述评 5

第三章 江苏省教育系统政府网站现状分析 7

3.1网站质量评价指标体系 7

3.2具体网站分析 8

3.2.1研究思路与评分准则 8

3.2.2江苏省教育系统政府网站分析 9

3.2.3市级教育系统政府网站分析 12

3.2.4区级教育系统政府网站分析 14

3.3网站分析总结 18

第四章 江苏省教育系统政府网站调查分析 19

4.1.调查问卷设计 19

4.2调查问卷分析 20

第五章 网站优化 23

5.1江苏省教育系统政府网站问题分析 23

5.2网站优化建议 23

结论与展望 25

参考文献 26

附录 30

调查问卷 30

致谢 32

第一章 绪论

1.1研究背景

在2015年时，我国对政府网站进行了首次普查，不合格网站共有421个，其中有83%的不合格网站集中在县级以下。2016年一季度有一次对全国607个县级以下政府网站的抽查，结果不合格率达18.5%。到最近的2017年第三季度普查，国务院办公厅政府信息与政务公开办公室通过随机人工抽查的方式对各地区和国务院部门政府网站500个进行调查，总体合格率高达97%。不合格的网站主要存在的问题有：少数地区和部门落实《指引》要求不到位，一些网站办事功能不实用，部分网站日常运维存在薄弱环节。

在《教育系统政府网站评测分析与发展对策探讨》一文中，作者根据四项指标对我国的教育系统政府网站进行了评估，结果如下表所示^‎‎[49]。

表1-1 教育系统政府网站评测各类指标得分

由上表可知我国的教育系统政府网站还有待提高，本文将对江苏省教育系统政府网站以及下级政府网站进行相关的研究，包括网站的质量，上下级网站关联度，重复度，一般民众对教育系统政府网站的认识和看法等。

1.2研究意义

政府网站顺应了时代潮流，近几年来蓬勃发展，许多的基层政府网站随之产生。但是往往这些网站是领导人心血来潮或者盲目跟风而建立的，他们忽视了客观规律，投入了大量的人力物力财力，却没让网站发挥原本应有的作用，民众使用这些网站的机会少之又少。又或者是管理人员的消极怠工能原因，使网站更新等方面的内容跟不上时代发展，群众需要。各种原因导致基层政府网站成为“僵尸网站”，给人们带来巨大的损失。一旦成为“僵尸网站”，就再也没有网站质量可言，本研究拟对部分基层政府网站质量进行评价分析，提出优化策略，防止部分网站最终路沦为“僵尸网站”，提高网站的质量，节约不必要浪费的人力物力财力。

1.3研究思路与方法

本文将对政府网站网进行调研分析，并以江苏省教育系统政府网站及其下级的基层政府网站为典型案例。

本次研究中主要使用的研究方法有：搜集资料，网站分析，人员调查等。

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