1. 研究目的与意义及国内外研究现状

改革开放以来，经济文化科技发展迅速，城市化进程也加速推进，城市基层治理也渐渐成为我国出新的改革和改善，完善基层治理的结构和功能。超大城市由于其特有属性，治理问题相比城市化进程中所面临的一个重大难题。一直以来，我国城市基层治理主要沿用以行政管理为主，条块分割的治理体制，随着社会整体大环境的变化，新环境新形势要求基层治理机制必须作普通城市来说又有其不同与难点。本文将以上海市闵行区为例，通过上海市闵行区来认识和了解特大城市基层治理所面临的难题和亟待解决的问题，探索超大城市基层治理的“大联动”机制，一方面为我国超大城市基层治理机制提供第一手的丰富资料，带了经验和技术支持，另一方面，通过探索“大联动”机制，进而完善“大联动“机制，提高城市治理的整体治理能力，深化超大城市基层治理的整体水平，完善基层治理体系，营造美好和谐的城市环境。

国内外研究现状

1、国外研究综述

二十世纪七十年代末，传统官僚体制的各种弊端，例如机构臃肿过度、反应迟钝缓慢、效率相当地下等问题渐渐显露出来。在西方骨架，兴起了以“政府再造“为主要内容的运动，称之为新公共管理运动，其中以马丁米诺格为首的学者发现在公共行政改革中增加竞争机制，导致了部门之间的不协调与相互牵制，影响了部门之间的合作，以至于“碎片化”的政府制度结构的出现形成。

2. 研究的基本内容

综合运用所学理论及行政管理专业有关知识，分别从以下几方面展开论述：

一、 一、超大城市基层治理机制存在的问题分析

3. 实施方案、进度安排及预期效果

1、第一阶段：课题调研

时间：2015年12月1日——2012年12月30日

内容：收集相关资料和完成课题调研过程情况表。

4. 参考文献

[1] 何海强．江苏省城市综合管理现状研究—基于对江苏省公众态度的调查[j] ．江苏警官学院学报，2010，1．

[2] 汪大海.社区管理学北京.北京师范大学出版社，2011:14—15.

[3] 孙潮．平安世博催生社会管理创新—以上海市闵行区“城市综合管理和应急联动机制”为例[j] ．行政管理改革，2010，10．