1. 研究目的与意义（文献综述）

1.1、研究目的与意义

地方政府债务是指地方机关事业单位及地方政府专门成立的基础设施性企业为提供基础性、公益性服务直接借入的债务和地方政府机关提供担保形成的债务，分为直接债务、担保债务和政策性挂账。一直以来，关于地方政府债务的总量没有明确的统计。在地方债务情况两个信息来源中，一审计署提供的数据和国际组织的评估数据又常常有较大的出入，这使得目前对于我国地方政府债务的规模是否会引发金融风险、增长速度是否合理、以及债务增长背后的动力机制产生了争议。

因此，本文通过分析地方政府债务的规模和结构，分析其存在的风险，并利用相关模型进行风险测度，从而判断风险是否可控。最后再根据实际情况提出一些应对策略，希望能对中国地方政府问题的研究起到一定的积极作用。

1.2、国内外研究现状分析

2. 研究的基本内容与方案

2.1研究的基本内容

本文在基于现有文献研究的基础上，结合中央政府决心处置地方政府债务的大趋势，从地方政府的地方政府的财权和事权错配入手，针对地方政府举债的主要支出去向，分析其存在的风险，从而试图提出一些行之有效的建议化解或者降低这些风险。本文的基本内容有六个部分：第一部分是绪论，包括研究背景、相关研究综述和本文的大致框架。第二部分地方政府资产负债表分析，包括资产及收入来源分析和负债及主要支出分析，意在表明地方政府财权和事权的错配。第三部分是地方政府债务风险分析，包括风险的来源分析和它造成的影响和危害。第四部分是对地方政府债务风险大小的测度，主要是用相关指标测度风险的大小程度，并对测度结果进行分析。第五部分是针对防范地方政府债务风险的相关对策建议，包括应对策略和配套措施。第六部分是结语，对整篇论文和写论文的过程做一个总结。

2.2拟采用的技术方案

3. 研究计划与安排

1、第1-4周：查阅相关文献资料，明确研究内容，了解研究所需理论知识。

2、第6-7周:确定方案，完成开题报告。

3、 第8－11周：对相关理论进行进一步的研究，并完成初稿。

4. 参考文献（12篇以上）

[1]董亮.中国地方政府债务融资问题研究[d].辽宁大学，2013

[2]连志超.中国地方政府债务风险及其预警研究[d].吉林大学，2011

[3]姚亚伟 王周伟 张震.中国地方政府债务风险的现状、问题及对策分析[j].金融管理研究，2013