摘 要

近些年来，随着“一带一路”倡议的提出，泛亚铁路的推进以及亚投行的开业，中国承包商的海外事业迎来了关键的的战略机遇期，但是随着海外事业的不断深入中国承包商也迎来了一系列严峻的挑战。一方面，中国承包商在海外各地的投资不断增加，海外市场份额随之增长，海外影响持续增强，以中建、中铁建、中铁、中交建等央企为代表的大型工程承包商承接了大批的海外工程项目；另一方面，由于政治，环境，军事及文化差异等问题导致中国承包商在海外事业上屡屡受挫，许多项目被搁置甚至废弃，而前期的投入往往打了水漂，更是对中国政府“走出去”的战略布局形成重大影响。本文通过介绍目前中国承包商海外事业现状，引入多个典型案例对其成败予以剖析，旨在研究承包商海外事业的成功之道，并结合中国古典先贤的著作从中华传统文化中汲取智慧，在一个较高的层次上为海外事业的深入发展探索成功之道。

关键词：承包商 海外 成功之道 研究

Abstract

In recent years, as the "he Belt and Road " initiative is put forward, The advance of the pan-asian railway and the opening of the aiib, Chinese contractors of overseas business in the key period of strategic opportunities, but with the deepening of China's overseas business contractors also ushered in a series of serious challenges. On the one hand,Chinese contractors continue to increase their investments overseas, and their overseas market share increases. Overseas influence continues to increase. ZhongTieJian, represented by the state such as fe, in building large-scale engineering contractors to undertake a large number of overseas engineering project; On the other hand, due to political, environmental, military and cultural differences lead to problems such as Chinese contractors frustrated in the overseas business, many projects were shelved or even abandoned, and the early investment often gone, but also to the Chinese government's "go out" strategy layout form a significant impact. In this paper, through the introduction of the present status of the Chinese contractors overseas enterprise, analyzed the introduction of several typical cases to its success or failure, aims to study the contractor overseas enterprise's success, and the combination of classical Chinese sages book learn wisdom from the Chinese traditional culture, and at a higher level for the further development of overseas business to explore the path to success.

Key words: contractor overseas the path to success study

目录

第1章 绪论 1

1.1 研究背景 1

1.2 研究意义 2

1.3国内外研究现状 3

1.3.1 国内研究现状 3

1.3.2 国外研究现状 3

1.4 研究内容与方法 3

1.4.1研究方法 3

1.4.2研究内容 4

第2章 海外工程承包事业成败理论概述 5

2.1文明冲突论 5

2.1.1 简介 5

2.1.2 核心观点 5

2.1.3 评价 5

2.2 核心竞争力理论 6

2.2.1 简介 6

2.2.2 运营方法 7

2.2.3 对中国承包商的启示 7

2.3 大国崛起与大国博弈 8

2.3.1 中国与日韩的关系 8

2.3.2 中国与美国的关系 8

2.3.3 中国与东南亚各国的关系 10

2.4 成功之道 10

2.4.1 道之概述 10

2.4.2 道之所在 11

2.5 本章小结 12

第3章 海外工程承包经营风险管控 13

3.1 风险来源 13

3.1.1 外部风险 13

3.1.2 内部风险 14

3.2 风险识别 14

3.2.1 识别方法 14

3.2.2 基本原则 15

3.3 风险评估 15

3.3.1 优势 15

3.3.2 劣势 16

3.3.3 机会 16

3.3.4 威胁 16

3.4 风险控制 17

3.5 本章小结 17

第4章 中国公司海外工程承包的成功项目实证分析 18

4.1 甘再水电站项目简介 18

4.2 成功典范 18

4.3 原因分析 18

4.3.1 本土化运营 18

4.3.2 注重环保 19

4.3.3 惠顾民生 19

4.4 本章小结 19

第5章 中国公司海外工程承包的失败项目实证分析 20

5.1 密松水电站项目简介 20

5.2 失败损失 20

5.3 原因分析 20

5.3.1 政府与人民的矛盾 20

5.3.2 缅甸政府与少数民族地方势力的矛盾 21

5.3.3 大坝建设与环境保护的矛盾 21

5.3.4 外国政治势力的干扰 21

5.4 日本在缅甸的成功 22

5.5 本章小结 23

第6章 结论及展望 24

6.1 结论 24

6.2 展望 24

致 谢 25

参考文献 26

第1章 绪论

1.1 研究背景

自20世纪五、六十年代起，国际顶级承包商开始加速海外工程项目的布局，海外投资已经成为推动世界经济增长的主要动力。许多国外的专家学者也开始研究承包商的国际化施工与经营。我国在国际承包上直到七十年代末国家开始改革开放，才走出国门，并率先进入中东地区市场，虽然相较于西方起步较晚，但是我国在海外承包事业的发展仍然初见成效。从1978-1982年，我国累计签订对承包工程和劳务合作合同的合同额达12.5亿美元，完成营业额5.6亿美元，外派劳务10万人次，1983-1989年，我国累计签订对外承包工程和劳务合作合同额115.6亿美元，完成营业额72.2亿美元，市场进一步扩大，业务扩展到130多个国家和地区 。回顾这十几年，会发现在这两个阶段中，1978-1982时期发展较慢，可以称为起步阶段，1983-1989时期则可以称为稳步发展阶段，各方面都发展较快。

2000年初，江泽民首次把“走出去”战略上升到“关系我国发展全局和前途的重大战略之举”的高度，“走出去”战略是发展我国外向型经济的必由之路，对中国参与经济全球化有着极其重要的意义。自我国实施中国企业“走出去”战略以来，我国承包商的海外事业得到进一步发展，但是在“走出去”的过程中中国承包商也不可避免的出现了众多问题，而海外投资本身风险又大，导致海外事业发展不尽如人意。

到了2013年，习近平主席提出了建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的合作倡议。“一带一路"经济区开放后，我国承包工程项目突破3000个。2015年，我国承接“一带一路”相关国家服务外包合同执行金额达到121.5亿美元，同比分别增长42.6%和23.45%，2018年1月，据商务部发布的数据显示，“一带一路”经贸合作成效显著，我国承包商海外事业迎来难得的战略机遇期。但是与此同时，我国承包商也应充分认识到自己的不足，据ENR2016年数据显示，从总体上看，我国国际承包商占比26%，其海外承包收入却只占250家国际承包商海外承包收入的18.69%。平均来看，我国入选的国际承包商在海外市场平均收入为14.41亿美元，西班牙国际承包商平均收入为54.35亿美元，中国国际承包商不仅远低于国际上优秀承包商的海外市场收入，甚至低于全球最大250家国际承包商20亿美元的平均收入。我国海外工程承包商在运营管理能力、技术服务能力、盈利能力与国际一流承包商相比较仍然存在着一定差距。

从目前来看，尽管我国承包商在某些方面的能力与国际顶级承包商仍有差距，但是这种差距并不具有决定性的意义，不存在所谓的“代差”。我国承包商现在遇到的挑战无非来自内外两个方面，从内部来看，我国海外工程承包商必须将目前传统的外延式、粗放式发展模式，向着精细化、后台化方向发展，加速自身的转型升级。这既是企业内部进一步发展的要求，也是外部环境给我们的考验。而相较于内部的问题，来自外部的挑战则更复杂，更艰难，涉及到政治经济等方方面面，与国内相比可谓是天壤之别。最终的成功与否，在一定程度上已经不取决于承包商自身能力，而且我国海外工程承包商的主力又多是央企，评判是否成功的标准，也不仅仅以承包商所赚取的利润为唯一标准，要在一定程度上服务于政治。因此，本文将花费一定精力着眼于海外事业在政治、国家层面的探讨，以开拓承包商在国际上的视野，不拘泥于眼前利润，走上真正的成功之道。

1.2 研究意义

经济全球化以来，“地球村”已经越来越名副其实。进入21世纪，世界无时无刻不在发生着复杂而又深刻的变化，2008年的金融危机深层次的影响渐渐显现，世界经济复苏依旧缓慢。而且世界各国发展呈现两极化，国际投资贸易格局急需深刻的调整，中国所面对的国际环境也十分不利。中国承包商在海外事业的受挫已经不单纯是商业上的竞争，这一切很显然超出了一个承包商的商业范围，现实的挑战对中国承包商提出了更高的要求。本文的成功之道正是在急需改变这一形式下提出的，结合传统智慧，对政治、军事、大国博弈等方面做了一定分析，从“道”的层次上为承包商找出一条成功的通天大道。

中国承包商要想走上成功之道，首先就要主动关心国家的国际政策，站在时代的最前沿，了解其发展方向，意识到“一带一路”带来的巨大的战略机遇，做好充分的思想准备，顺应历史潮流，响应政府积极走出去的号召，大胆去闯，要克服心里困难，不能因为眼前暂时的失败或挫折而灰心丧气。风险确实是客观存在的，但是我们可以通过深入研究降低风险，通过研究中国承包商海外事业的成功之道，总结之前项目或失败或成功的经验教训，并结合古往今来中国及世界上成功之人的事例，从一个较高的层面上为中国承包商的海外事业找出一条康庄大道。

1.3国内外研究现状

1.3.1 国内研究现状

国内外对于国际工程承包都有较多研究，但是与海外事业的复杂程度相比仍略显不足。国内对于国际工程承包的研究起步较晚，管理经营体制与国际顶级承包商相比仍有较大差距，风险意识较为淡薄。而且我国国际承包的主力多是国有企业，在项目决策时经常受到来自其他方面的因素的干扰，导致决策者和经营者利益不一致，造成损失。另外国际工程承包的能力在很大程度上由项目管理水平决定，任宏等提出了集成“三维模型 时间 成本”的五维模型的项目管理模式来实现对项目进行动态，实时，综合的管理。

1.3.2 国外研究现状

国外关于国际工程承包的研究起步较早，可追溯到20世纪初，理论著作也较为丰富。上世纪中期，项目管理的研究在各地区迎来迅猛发展，国外专家学者对此进行了深入的研究。到了20世纪80年代，风险管理发展更快，1983年美国RIMS年会上世界各国学者共同讲座并通过了“101条风险管理准则”。此外，Mohan M.以研究中国香港施工项目为基础，提出了施工项目获取的决策支持系统模型。Joseph Lampel 在对美国，加拿大，英国，法国，马来西亚和日本调查的基础上提出了四个方面支撑项目管理的核心竞争力：企业家，技术，评估和关系。国际工程承包研究进一步得到完善。

1.4 研究内容与方法

1.4.1研究方法

本文以理论联系实际的方法，结合自身的学习实践，将来源于各个渠道的信息进行分析和整合，论文结合了相关理论的分析以及实践中的项目实证。重点研究了风险管控与成功之道，为了写好本次论文，作者通过互联网查找和导师帮助得到了大量的资料，掌握了很多国内外的情况，这些资料和成果也为本论文的研究提供了重要参考。采取的研究方法是：

（1）文献调查法。以文献研究法为基础，广泛吸收文明冲突论，核心竞争力理论，大国博弈等相关理论知识，结合国内外对最新的研究理论和方法，找到承包商的成功之道。

（2）比较分析法。通过国外典型项目，例如甘再水电站和密松水电站的比较，以及中日两国在缅甸不同境遇的比较，可以清楚的发现风险管控研究的重要性，以及政治因素对项目的干扰，进一步的了解到搞好与当地政府和人民关系的必要。

（3）实证分析法。对甘再水电站和密松水电站两个项目进行分析，得出相关的经验教训。

1.4.2研究内容

本文首先对文明冲突论，核心竞争力理论以及大国博弈进行详细阐述，其次着重探讨风险来源以及风险管控机制建立的必要性，紧接着又运用理论与案例相结合的方法分析甘再水电站和密松水电站的成败关键。在此基础上结合国际政治局势并综合之前的实际案例，对“道”做出深入的研究，探索真正的成功之道。

在文章结构上，本文一共有五个部分：第一部分是绪论，这部分介绍了成功之道研究的背景和意义，说明了国内外企业在这方面研究的现状，概述了研究的方法和主要内容。第二部分是研究课题相关的理论，主要从文明冲突理论、核心竞争力理论和大国博弈的方面进行分析，并阐明在新的国际形势下中国承包商研究成功之“道”的必要性和必然性。第三部分为风险源分析以及风险管控的相关内容。第四部分为结合甘再水电站和密松水电站两个一成一败的海外项目的研究，进一步对成败之因进行分析，其间还对中日两国在缅甸的不同境遇进行了比较分析。文章的最后部分则是全文的收尾，为本文做出结论及展望。

第2章 海外工程承包事业成败理论概述

2.1文明冲突论

2.1.1 简介

上个世纪末，冷战刚刚结束，美国最大的敌人红色苏联解体，而美国在世界的霸权主义则是暴露无遗。值此巨大的世界变革时，美国著名学者塞缪尔·亨廷顿提出了一套极富有争议的理论：文明冲突论。

2.1.2 核心观点

塞缪尔·亨廷顿的核心观点一共有四个。第一个是未来世界的国际冲突的主要根源将会是文化方面的，像过去美苏两国以资本主义和共产主义两大意识形态进行冷战的局面随着苏联解体、东欧剧变等事件已经不复存在了，文明的矛盾将成为世界的主要矛盾，文明的因素也将对世界的政治局面产生重大影响，尤其是不同文明中的主要国家的关系则会对国际政治秩序产生深远影响；其次，塞缪尔·亨廷顿的第二个观点更是颇为引人瞩目，他认为文明的冲突将会对世界的和平安全产生最大的威胁，所以在他看来要想避免世界战争，必须在文明的基础上重建世界秩序，要跨越不同文明的界限互相尊重和承认；第三点，则是世界政治秩序将会以文明之间的界限逐步形成，并且变得越来越复杂，文化相似的将会抱团取暖，不断靠近，除此之外，不同文明间的实力对比也会发生重大改变；最后一点，塞缪尔·亨廷顿认为西方文明不能在全世界普遍适用，并为此总结了西方文明，还坚定地认为伊斯兰文明和中华的儒家文明会威胁到西方文明的地位。

塞缪尔·亨廷顿还根据自己的理论，试图推导世界未来的发展趋势，比如西方大国主导时代在终结，新兴大国反西方而且偏爱自己的文化规范，以内部文化价值做为个人和政治认同日渐重要。

2.1.3 评价

亨廷顿的观点很明显是不适当的，首先则是因为他提出该理论的立场有问题，不够客观，是为了他们自己的利益提出的，是站在美国的角度上为美国的利益服务，利益决定立场，所以亨廷顿并不能准确地看待文明之间的冲突，过于夸大了文明的界限。

文明之间确实有不同之处，但是在当前的世界局势中，西方文明一家独大，并成为了普世价值观，为全世界人民所接受，其他文明不仅很难对其提出挑战，也或主动或被动的融合了其文化和价值观。历史上曾有无数次的文化的融合，时至今日仍未停止，只要文明之间有差异，融合就在不断进行。虽然融合之后也不是完全一样，但是也很难产生文明间的巨大矛盾。正所谓“一花独放不是春，百花齐放春满园”。不同文明间的些许差异更会让世界变得更多姿多彩。此外，文明的差异也并不会导致冲突的发生，在过去几千年人类社会的发展进程中，引起冲突的往往是利益而不是文化。利益相冲，文明相同也会打起来；利益相同，文明相冲也可以做朋友。即使是上世界美苏两国关于意识形态的争端，其根源也是关于世界主导权的争夺，而不仅仅是两个不同意识形态的天然对立。再简单不过的例子，在第二次世界大战时，美国联合苏联这个不同意识形态的国家共同打同为西方文明的德国。正如丘吉尔曾经说的：“没有永远的朋友，只有永远的利益”。利益才是影响世界和平的主导因素。由此可知，我国承包商在发展海外事业时对待不同文明的差异，要主动去理解并尊重，放弃文明之间难以和谐相处的错误想法。

2.2 核心竞争力理论

2.2.1 简介

核心竞争力一般是指能够为其拥有者带来竞争优势的资源，凭借此核心竞争力，该拥有者可以获得成功。首先对于企业来说，核心竞争力可以帮助他们在激烈的市场竞争中脱颖而出，占领较大的市场份额甚至垄断市场，最终让企业变得更大更强。其次，核心竞争力其作用应体现在企业的最终产品上，并且使消费者因此竞争力对产品感到满意。这种核心竞争力的范围不只包括技术等硬实力，也包括思想文化上的软实力，类似企业的判断力和决策力，以及企业人人向上，不断学习的公司文化，这都是一个公司的核心竞争力。因此，中国承包商除了要加强硬实力外，也要注意软性的核心竞争力的培养。本文也正是试图从中华传统文化中找到成功之道，提高承包商的软性核心竞争力。

企业核心竞争力的识别标准通常有四个：第一是价值性。价值是商品的基础，没有价值就没有存在的意义。第二是稀缺性。这种能力不能是人人都有的，必须是罕见，最好是独家的，只此一家，别无分号。第三是不可替代性。别人无法通过其他方法来达到相关效果，它在创造价值的过程中具有不可替代的作用。最后是难以模仿性。核心竞争力必须是竞争对手难以模仿的，不用担心被别人山寨和复制。

2.2.2 运营方法

核心竞争力不是拥有之后就万事大吉的，古往今来，多少烜赫一时的大企业也是曾经掌握核心竞争力的，可是绝大多数躺在功劳簿上吃老本，跟不上时代的变化，曾经的核心竞争力也早已落后，不复之前风光。所以，我们要维持好自己的核心竞争力，要做到以下几点：