近百年来，由于人类的社会活动日益频繁，使得地球大气层中温室气体的浓度发生了显著变化，全球平均气温上升了约0.74度。而温室气体排放所引起的全球气候变暖的问题也越来越成为人们关注的焦点。全球变暖问题是全人类共同面临的威胁与挑战，是制约社会经济发展和人类进步的因素。而“低碳”这个概念是在应对全球气候变暖问题时提出的，目的就是让人们注意到温室气体的排放问题。目前，发展低碳经济已是全球关注的热点，也是未来经济的发展方向和必然趋势。全球变暖问题所造成的种种后果日益显现，不仅严重威胁了人类生活的生态环境，也不利于经济的可持续发展。因此，人们开始意识到保护地球的生态系统对生活环境和经济发展的重要影响。转变生活方式和观念，改变高碳生活、生产模式，是当务之急。

在低碳问题上，各国为实现节能减排积极努力着。从2009年的G8峰会到哥本哈根全球气候会议，各国领导人都提出了节能减排的目标及计划，都在为实现节能减排不断寻求解决方法和途径。构建低碳城市是实现节能减排的重要方式，是实现自然环境、资源可持续发展的重要选择。在低碳城市的建设上，我国选定上海和保定作为首批试点。保定作为我国首个公布低碳排放的城市，经过多年努力，在发展新能源方面取得了不错的成绩。虽然我国在低碳城市的建设上取得了一些成绩，但是也不可避免的走入一些误区、出现一点问题，阻碍了低碳城市的健康发展。对于低碳城市发展道路的研究，我国缺少从宏观角度把问题进行分析的能力，而国外在研究领域上范围较广，经验较多。我们可以结合国外的一些经验和方法，对我国的低碳城市的发展背景、存在的问题及发展对策进行研究。同时结合我国国情，与科学发展观和可持续发展相结合，强调在建设过程中注重人口、环境和资源的协调发展，坚持以人为本，注重可持续发展，建设资源节约型和环境友好型社会。系统的分析也可以找出发展过程中的薄弱环节，进而为以后的发展提供理论指导。

从改革开放时的“三位一体”（即政治、经济、文化建设）到中共十八大的“五位一体”（即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设），从单纯地追求经济现代化发展到实现包涵经济、政治、文化、社会、生态文明建设在内的更为全面的现代化，充分说明了我国对生态环境和社会环境的重视。“五位一体”的新布局是在科学发展观指导下产生的，更加强调均衡、可持续和以人为本的发展。在此基础上，通过对低碳城市的各方面研究，为我国的可持续发展之路提供了方法，为我国现代化道理上的诸多问题提供解决思路，也为以后更好地发展奠定基础，这就是低碳城市建设的意义。

2. 研究的基本内容与方案

基本内容及目标：

（1）低碳城市的概念、发展背景及理论依据简述

（2）我国低碳城市的发展现状及问题分析

（3）国内外城市发展低碳城市的经验及借鉴

（4）提出对我国低碳城市发展的建议与对策

（5）对我国未来的发展前景进行展望

拟采用的技术方案及措施：