文 献 综 述

改革开放以来，伴随着全国各地社会经济的持续快速发展，江苏省一跃成为全国的经济大省。然而，由于省内区域间自然条件、原有经济基础和优惠政策等方面的差异，江苏苏南苏北两大地区间的经济差异也日益增大，且有加剧之势。过大的经济差距会导致地区间的经济冲突，弱化区域间已形成的分工和合作，对经济发展和社会稳定所造成的影响不容忽视。因此，深入的研究我省区域经济发展进程并对其进行分析，使政府明确和制定更具体有效的政策措施，进一步提高苏南地区的发展效率、加快苏北地区的发展步伐，实现共同富裕，已成为我省现代化建设进程中一个亟待解决的重大问题。

一、江苏省区域经济的发展历程及现状综述

汤茂林（1999）认为，改革开放以来，苏南地区经济发展突飞猛进并带动全省经济高速增长，同时江苏区域经济发展陷入严重的失衡状态，苏北地区大量生产要素流向南部，使之发展更加困难。

朱步楼(2015)调查发现，南北两区域在经济总量和发展速度上相差6.6个百分点，在产业结构上，苏南地区不论是第一、第二还是第三产业的发展都明显优于苏北地区；而在城乡居民生活水平上，苏南地区已基本实现小康，而苏北地区仍处于温饱向小康的过渡时期。王思（2009)则认为，除在地区经济总量和地区经济增长率上苏南苏北差距显著外，苏南地区的城乡差异已逐渐模糊而苏中和苏北地区的城镇化发展仍受经济发展的制约。

吴继英、赵喜仓（2004），采用对社会经济大系统的”四分法”，将我省区域经济划分为：社会、经济、科教文化和生态环境四部分来对比研究，研究发现我省苏南地区在 在从事第三产业人数的比重、人均GDP以及科教文化水平等方面都高于苏北；而在生态环 境上苏北的绿化覆盖面积则要高于苏南地区。

二、关于江苏省区域经济发展不平衡的研究现状

司金銮、胡章俊（2007），认为形成南北区域差距的原因是发展基础差异，苏北地区水资源缺乏地质灾害不断的自然基础以及苏南地区较早接受工业文明的影响，基础设施和思想观念都优于苏北地区，加之政府对苏南地区的经济开放力度较大，形成了南北差异巨大的现状。而简晓彬、沈正平、刘宁宁（2007）认为，除地理位置，发展政策和人文坏境外，苏南地区产业结构优良，产业较为集中，而苏北地区的产业则属零星式，加之交通不便、基础设施落后，使苏北与苏南之间的差距不断加大。

柏鹤、董瑞芝（2006）发现，造成江苏南北差异的原因除历史原因外还有现实原因，区位主题缺失，区域协调弱化，使”区域”成为一个空话概念，政府更多的注重区域地理特征，协调手段单一，缺少真正意义上的区域一体化发展，突出以江苏为范围的封闭系统，忽略了与其他区域的合作发展。

王新驰（2003）则认为，除上述原因外，江苏南北区域发展只注重政府在协调发展中的作用而忽略了企业的作用，发展目标不具体，可操作性也不强，政府指定的方针较笼统，不够具体性。