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摘 要

新材料一般是指具有某种优异性能或者是普通材料在经过特殊工艺加工处理后某方面性能得到大幅提高的材料。新材料因为其在各领域的重要作用而成为国际竞争的焦点，甚至有人则预测，下一次科技革命或许就将以新材料、大数据为标志。而新材料发展政策则成为各国制定技术发展政策的重要组成部分，为此，世界各主要经济体都制定了新材料的发展战略。本文将以欧盟为分析的主体，首先回顾新材料相关的现有文献，其次通过数据展示分析欧盟新材料产业发展现状总结其发展特点并指出其存在的问题，然后将按照时间顺序来整理欧盟成立以来欧盟所颁布的新材料产业政策，再然后具体分析各个政策所运用的具体政策，最后总结得出对我国的启示。

关键词：欧盟 新材料产业 技术创新 政策

Research on Technology Innovation Policy of New Material Industry in EU

Abstract

New materials generally refer to materials with some excellent performance or a significant increase in the performance of ordinary materials after a particular process. New materials become the focus of international competition because they play an important role in various fields, and even some people predict that new materials and large data will be the symbol of the next scientific and technological revolution. And the development of new materials policy has become an important part of the development of technology development policies, for which the world's major economies have developed a new material development strategy. In this paper, EU is the main body of the analysis. Firstly, we will review the existing literature related to new materials. Secondly, we will analyze the data of EU’s new material industry, show the existing performance, summarize its development characteristics and point out its problems. Then, we will show some policies of new materials in EU since 1993 according to the time order. Then we will analyze the policies in detail. Finally, we will summarize the enlightenment for China.

Key Words: EU; Advanced material industry; Technology innovation; Policy

目 录

摘 要 I

Abstract II

第一章 导论 1

1.1 研究现状 1

1.2 研究目的和意义 3

1.3 研究内容和方法 4

第二章 欧盟新材料产业发展现状 5

2.1 欧盟新材料产业发展特点 5

2.2 欧盟新材料产业发展存在的问题 6

第三章 欧盟新材料产业技术创新政策的发展历程 8

3.1 初创期 8

3.2 成长期 8

3.3 成熟期 9

3.4 衰退期 10

第四章 各阶段具体政策工具及政策内容分析 11

4.1 成长期具体政策分析 11

4.2 成熟期具体政策分析 11

4.3 政策发展趋势总结 13

第五章 结论和启示 15

5.1 研究结论 15

5.2 研究启示 16

参考文献 17

第一章 导论

新材料具有传统材料所不具有的绝对优势。与传统材料产业相比，新材料产业具有技术高度密集，研究与开发投入高，产品的附加值高，生产与市场的国际性强，以及应用范围广，发展前景好等特点，其研发水平及产业化规模已成为衡量一个国家经济、社会发展、科技进步和国防实力的重要标志^[1]。研究世界各国新材料产业技术创新政策发展趋势有很强的理论和现实意义。

1.1 研究现状

1.1.1 关于新材料产业的研究

因为新材料具有普通材料无法比拟的优异性能，或者有着某些方面的特殊性能，在各个行业都有广泛的应用，甚至成为整个行业的基础和推动力量。新材料产业引起了世界上许多国家的兴趣，各国都投入巨资进行研究和开发。

范志明、于灏（2016）在“布局新材料产业迎接新一轮产业变革”中指出，新材料产业将成为即将到来的第四次工业革命的先导和基石，高度评价了新材料产业在革命中的地位，并对世界各国的新材料战略作了简要论述和评价，最后分析了我国十三五规划对新材料产业的布局。

化定奇（2016）在“国际一流新材料企业的发展路径及启示——以磁性材料行业为例”中提出了中国企业目前存在企业规模小、集中度低、业务单一、缺少独立知识产权的问题。以日立金属为例提出了要重视研发投入和成果产业化并且如果想快速提高技术的水平，可以选择在已经出现的技术中有选择地进行技术并购。

吴穹等学者（2016）在“国内新材料行业投资现状概述”中分析了我国新材料的投资现状，指出我国目前新材料产业的投资还存在着一系列的问题，比如融资困难、投资回报低等问题。

江洪、杜妍洁、刘义鹤（2016）在一篇文章中指出，我国新材料企业应确立专有技术的领先地位，和金融机构开展长期合作并扩大合作规模，完善相关保障制度，促进新材料产业企业、新材料学校和新材料科研机构通力合作，加强新材料领域的科技管理。

刘建欢、李夏燕（2016）在考察我国三个新材料产业园区后指出，充分发挥资源优势，推进产业链发展，体制机制创新先行，确保政策落到实处，重视企业服务，引进与培育并重，打通资金环节，人才、技术、资本、服务四位一体融合是其重要经验。

屠海令、张世荣、李腾飞（2016）在分析了我国和其他国家和地区的新材料产业的布局和发展规划后，指出我国存在产业政策不够完善、企业的市场主体地位不明确、人才的培养跟不上需求等问题。

1.1.2 关于产业技术创新的研究

产业技术创新是指创新者通过各种途径来升级或改变技术。创新之后新技术更加稳定和实用。同时新技术的生产效率更高、成本也更低。结果是实现行业整体水平提高。

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