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1. 研究目的与意义及国内外研究现状

当前，生态环境劣化和民生问题突出已成为制约经济社会健康发展的主要因素，中国积极探索经济-生态-民生相和谐的可持续发展之路，并将环境的治理纳入到了国家发展的战略目标之中，而就业作为民生的重要组成部分，关注环境规制的就业效应就显得很有必要。那么，环境规制与就业之间的关系如何，环境规制对就业产生影响的内在机制是什么，这些问题的解答，不仅是对环境规制理论和就业理论的补充，并且是对我国推进环境规制及提升就业形成实践性地指导。因此，本文将在理论分析的基础上，运用2005-2015年间北京市劳动力就业状况和环境规制方面的面板数据，通过实证分析，探索环境规制与就业之间的关系，在此基础上对推进我国环境规制和就业的良性发展提出对策建议。

国内外研究现状

关于环境规制对就业的影响效应，国内外学者进行了大量研究，但他们的切入点和侧重点都有所不同，大致分为以下几类：

(一)国外相关研究： 有学者认为环境规制与就业之间呈负相关关系。如早期学者Greenstone(2002)认为环境规制会增加生产成本削弱企业的竞争优势，而企业缩小生产规模会导致吸纳的就业人数减少，因此，环境规制会对就业生负向影响；Chali Nondo和Peter V Schaeffer(2012)也持有环境规制不利于就业，进而不利于经济发展的结论。有学者认为环境规制与就业之间呈正相关关系。如Bezdek和wendling(2008)认为从作用机理上讲，环境规制对就业并不是单一的负向规模效应，同时指出环境规制会提高资源类生产要素的价格，使企业更倾向于使用劳动力要素替代，因此，环境规制对就业还具有正向的替代效应；Morgenstern（2002）等研究发现，在造纸、塑料、汽油冶炼和钢铁等四个污染严重的行业中，环境规制并没有造成失业。还有一些学者认为环境规制与就业之间的关系较为复杂。沃克Walker(2011)指出环境规制对于就业的影响方向在各个行业表现并不一致，劳动力流动使得各个行业之间存在联动作用；Kahn和Mansur(2013)认为不同地区环境规制标准的差异造成了就业的空间转移，劳动力在环境达标地区和非达标地区之间流动会对就业造成不确定的影响；2009年 《世界劳工报告》提出就业的 “双重红利假说”，即通过适当的环境规制可以在改善环境的同时刺激劳动力需求，实现环境规制和就业的双重红利。(二)国内相关研究： 有学者认为环境规制可能会抑制就业。陆旸(2011)模拟了开征碳税后对就业可能产生的影响，认为中国开征碳税对就业可能会产生不利冲击，在当前的条件下还难以实现环境与就业的双重红利；李元龙(2011) 使用CGE模型，综合分析了各项数据，研究了能源环境税收政策对就业的影响，其研究结果表明，能源环境税收政策的实施抑制了就业的增长。 还有一些学者认为环境规制可能会促进就业。闫文娟，郭树龙(2016)利用省际面板数据验证了环境规制对于就业具有两个门限值，认为地区环境规制与就业存在门限关系，并且依赖于地区的产业结构，当第三产业的比重较高时，环境规制会带来正的就业效应；而陈媛媛(2011)基于行业层面证明了劳动力要素与污染品要素是替代关系，环境管制会促进就业上升；张平淡(2013)指出实施环境规制并没有引起就业损失。但是越来越多的学者持有另外一种观点：环境规制与就业水平之间存在正“U”型的曲线关系。环境规制对就业有一个门限值的设定，若环境规制大于某个限定值时，就会对就业有抑制作用；若环境规制小于某个限定值时，就会对就业有促进作用。王勇(2013)等通过行业层面的分析表明行业环境规制与就业之间存在 “U”型关系，并且劳动力成本份额越高，环境规制的劳动力需求效应越小；陈超、何凯、尹晓波(2014)得出结论，环境规制力度持续增强，超越某个强度后，对区域就业水平就会有积极的影响，环境规制与就业水平之间是“U”形非线性关系；李梦洁、杜威剑(2014)的研究同样认为环境规制与就业呈现 “U”型关系，并且中国现阶段的环境规制强度仍处于 “U”型曲线的左端，但是产业结构升级将促使 “U”型曲线向左上方移动和实现环境规制与就业的双重红利。 综上，环境规制对于就业的影响尚存在很大的争议，环境规制通过多重影响机制综合作用于企业的劳动力需求。

2. 研究的基本内容

本论文在理论分析的基础上，运用2005-2015年间北京市的劳动力就业状况和环境规制方面的面板数据，通过实证分析，论证环境规制与就业之间的关系并根据研究结果提出相关的政策建议。

文章的主要内容及安排如下：本文主要分为六个部分，主要安排如下：第一部分导论，主要介绍本文的研究背景、选题意义以及研究方法。

第二部分相关文献综述，对国内外相关研究进行梳理和评述。

3. 实施方案、进度安排及预期效果

实行方案：(1)文献研究法。本文在参阅现有研究的基础上，系统梳理国内外学者对环境规制与就业的研究理论。从直接效应和间接效应两个方面分析了环境规制这一政策措施对就业的影响机制，为地方政府的政策制定提供理论支撑。(2)定量与实证研究法。通过构建环境规制评价指标体系，测算环境规制强度；利用2005-2015年间北京市劳动力就业状况与环境规制方面的面板数据实证分析环境规制与就业之间的关系。实证过程采用eviews进行分析，对已经选取的面板数据分别进行单位根检验、协整检验、hausaman检验，最终得出模型估计结果与分析。

进度：

4. 参考文献

[1]greenstone,m.the impacts of environmental regulations on industrial activity: evidence from the 1970 and 1977 dments and the census of manufactures[j].journal of political economy,2002,110(6),pp.1175-1219

[2]walker w r.environmental regulation and labor reallocation: evidence from the clean air act[j].the american economic review,2011,101(3):442-447

[3]kahn m e,mansur e t.do local energy prices and regulation affect the geographic concentration of employment?［j].journal of public economics,2013,101:105-114