论文总字数：25073字

摘 要

我国国民社会经济的快迅猛发展，导致大量的人口涌入城市，人口数量的不断增多带来城市日新月异的快速发展的同时，也带来一定的负面效应。目前看来现有的城市交通体系已经无法满足人们的出行需求，城市交通供求关系会长期处于不平衡的状态。城市道路被过度使用，造成的交通环境恶化、交通拥堵、公共交通资源不足等一系列交通问题。如何快速有效地来解决城市交通及相关问题成为我国面临的巨大挑战。

本文立足于国内外对公众参与交通管理的相关研究及成果，学习发达国家的公众参与的民主体系的同时，再结合我国公民公众参与意识薄弱、范围不足等缺陷，深度剖析公众参与的内涵与程序；随后，在互联网的大背景下，新技术的引入，给公众参与的平台带来新变化并举出典型案例进行实例研究，分析了利用大数据、云平台等技术解决城市交通问题的可行性；并且以南京市区道路环境改善设计为例，设计出基于移动APP的交通管理方案；最后，本文在前述研究的基础上，得出利用大数据、新媒体等公众参与平台的模式解决城市交通问题的方案。在各类新技术支持下的城市交通管理，可以为决策者提供实时有效的数据，对提高决策者的规则制定水平以及整个交通服务水平有着重要意义。

关键词：公众参与；城市交通管理；云平台

Public participation in the exchange of technical analysis -

APPlications in urban transport governance analysis

Abstract

Fast rapid development of the national society and economy, leading to a large number of migration to cities, increasing population of the city at the same time bring rapid rapid development, but also bring some negative effects. Now it seems that the existing urban transport system has been unable to meet people's travel needs of urban transport supply and demand will be in the long-term state of imbalance. Urban roads are overused, resulting in deterioration of traffic conditions, traffic congestion, inadequate public transportation resources and a series of traffic problems. How quickly and effectively to solve urban traffic and related issues become the great challenges facing our country.

Based on the domestic and on the same time the results of public participation in research and traffic management, public participation in the democratic system of learning in developed countries, combined with our citizens to participate in public awareness is weak, insufficient range of other defects, the depth of analysis and public participation procedures connotation ; then, in the context of the internet, the introduction of new technologies, to the public participation platform brings new changes and cited examples of typical case studies, analysis of the feasibility of using big data, cloud platform technology to solve urban traffic problems; and to improve the design of Nanjing road environment, for example, to design a traffic management scheme based on mobile APP; and finally, on the basis of the preceding study, data obtained using a large, new media and other modes of public participation platform to solve urban traffic problems program. In all kinds of technical support under the new urban traffic management can provide effective real-time data for decision makers, policy-makers to develop rules to improve the level of transport services and the entire level is of great significance.

Key Words: Public Participation; Urban Traffic Management; Cloud Platform

目录

摘要 I

Abstract II

第一章 绪论 1

1.1研究背景及意义 1

1.1.1研究背景 1

1.1.2研究意义 1

1.2国内外研究现状 2

1.2.1国外现状 2

1.2.2国内现状 3

1.3研究方法 4

1.4研究思路 5

第二章 公众参与的概况及意义 6

2.1基本概念 6

2.1.1公众参与 6

2.1.2公众参与的原则 7

2.1.3公众参与交通治理的意义 8

2.2公众参与的机制与框架 9

2.2.1机制要素 9

2.2.2运行机制 10

2.2.3公众参与的框架 11

2.3传统方式的现实困境 12

2.3.1公众参与意识薄弱 12

2.3.2公众参与的法律不够健全 12

2.3.3公众参与范围不够全面 12

第三章 交流技术平台及案例分析 14

3.1互联网下公共参与的变化 14

3.1.1参与成本的变化 14

3.1.2参与形式的变化 14

3.2新技术平台及其概况 14

3.2.1 WebGIS技术 15

3.2.2云平台技术 15

3.2.3众包技术 16

3.2.3新媒体平台 17

3.3 成功案例 17

3.3.1 诗意地行走！——街道环境改善设计竞赛 17

3.3.2 日本福冈市智能手机探测示范项目 21

3.3.3 长辛店老镇复兴计划 23

第四章 公众参与平台在交通治理中的应用 25

4.1城市交通环境 25

4.2新技术下南京市道路环境改善方案设计 25

4.2.1公众平台的智能手机APP开发 25

4.2.2运营及推广 28

第五章 结论 30

参考文献 31

致谢 33

绪论

1.1研究背景及意义

1.1.1研究背景

随着当今世界社会经济的发展，城市交通问题变成了困扰世界各大城市的难题之一，各种交通问题在城市发展的各个阶段也总是不断出现。现在，不仅是城市交通问题向人们提出了挑战，环境及资源等问题也是接踵而至。

近些年，关于我国的公共管理领域的公众参与的话题愈演愈烈, 各级政府也开始对决策过程中的公众参与重视起来。目前认为公众参与城市交通政策始于二十世纪中期的北美国家，这种规划方法起初是为了协调平衡各方(公众、政府以及商业机构)的利益而采用的，再后来演变成为一种规划技术原理和法规，半个多世纪以来，公众参与这项制度在英、美、日等发达国家的发展尤为瞩目。然而跟欧美发达国家相比，我国的公众参与出现在改革开放后，起步偏晚，发展缓慢，加之缺乏民主的土壤，理论和实践发展都显得很是不足。在同时 ,不完善的公众参与本身存在很多问题，具体表现为相关法律的缺失、参与的形式化、公众参与的意识较低以及参与平台设计的不合理等。

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