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政府在互联网企业履责过程中的作用分析文献综述

 2020-05-16 20:19:46  

近年来, 随着计算机技术和因特网技术的普及和发展, 网络经济的大潮已席卷整个世界, 一个国家上网程度的高低, 也已被用来作为衡量国力的一项指标。中国高度重视互联网发展,自21年前接入国际互联网以来,我们按照积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的思路,加强信息基础设施建设,发展网络经济,推进信息惠民。同时,我们依法开展网络空间治理,网络空间日渐清朗。目前,中国有6.7亿网民、413万多家网站,网络深度融入经济社会发展、融入人民生活。中共十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。”十三五”时期,中国将大力实施网络强国战略、国家大数据战略、”互联网 ”行动计划,发展积极向上的网络文化, 拓展网络经济空间,促进互联网和经济社会融合发展。习近平总书记说,我们的目标,就是要让互联网发展成果惠及13亿多中国人民,更好造福各国人民。互联网在中国有着难以估量的发展空间, 网络企业的兴起和发展正在改变着经济的增长方式和人们的生活方式, 而这些新兴的网络企业该如何发展成为业界最关心的核心问题。

2003 年以来, 国家信息产业部不断加大了对网络企业的管制力度, ICP 市场正走向健康、规范化发展的道路。像阿里巴巴、新浪、搜狐、网易、腾讯等网络企业尽管已经取得了相当大的成功, 但其在履行社会责任方面还存在一些问题。为了促进我国网络企业在政府管制下履行好相应的社会责任,使其健康顺利的发展, 让更多国家和人民搭乘信息时代的快车、共享互联网发展成果。因此,政府在互联网企业社会责任中应该扮演什么角色?如何让发挥作用推动互联网企业履行社会责任?这些问题的研究对于我国政府进一步推进互联网企业的健康发展起着重要作用。而且由于我国的特殊国情,决定着政府在我国的互联网企业社会责任中起着比其他国家更重要的责任。

通过翻阅文献资料,发现目前学者对于政府在互联网企业履责中的作用这一课题,研究成果主要体现在为数不多的学术论文和领导人讲话中。概括起来,这些论文主要研究了以下六个方面。

一、政府在一般性企业履责过程中的作用分析

2006年是我国企业社会责任发展的重要一年,不断地从法律法规、国家重大方针政策、国家领导人讲话和批示等各个方面对企业社会责任充分加以肯定。

1、不断从法律法规和政策角度对企业社会责任加以肯定。

随着《公司法》的修订完善,从法律角度进一步对企业履行社会责任做出了明确的规定,该法律指出,企业从事经营活动,必须承担社会责任,接受社会的监督。这是我国首次以法律法规形式明确提出企业要承担社会责任,并提出遵守法规具体要求。党的十六届六中全会明确提出了要建设和谐社会,开展和谐社会的建设活动,就要不断增强企业的社会责任感,促使企业承担社会责任。

国家电网发布了第一份企业社会责任报告,温总理在此报告的批示中指出,国家电网发布企业社会责任报告这一举措为其他企业起到了好的带头作用,企业要想更好的发展,就是要对社会负责,承担社会责任。从总理的批示中可以看出,政府部门已经要求企业承担社会责任,并且要求企业主动和自觉地承担社会责任,确定了要定时发布企业社会责任报告的方式,向社会成员公布。由此看来,企业社会责任越来越受到社会的关注。

2、政府部门高度重视企业社会责任运动的发展

企业社会责任运动的发展也引起了政府部门的重视,我国相关政府部门和机构都逐步开始重视和加强企业社会责任工作。地方政府也加入到企业社会责任运动的队伍中,如深圳市政府开始推行企业社会责任的理念,常州市政府设立企业社会责任奖项。当今,任何一个企业在发展中都应该履行其社会责任,互联网企业也不例外,而且随着时代的发展,互联网企业在我国占据着越来越重要的地位,国家对互联网企业的发展也越来越关注。因此,互联网企业更应该履行好其相应的社会责任,当然,在其履责中总会存在些许问题,这时候就需要政府来发挥其职能作用进行管理。

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