作为公务员录用、晋升、奖惩、培训以及工资福利调整的依据，公务员绩效管理是国家公务员制度的核心环节。它是政府选拔优秀人才、合理使用人才，促进公务员能力开发，从而促进政府绩效提升的重要机制。

目前国内学术界关于社区民间组织的发展研究集中在以下几个方面：

一、我国基层公务员考核现状

（一）具有健全的法律依据

《中华人民共和国公务员法》（以下简称《公务员法》）中，把我国公务员考核内容高度概括为”德、能、勤、绩、廉”五个方面。德，指政治、思想和道德品质的表现；能，主要指公务员从事本职工作所必须具备的基本业务知识和工作能力；勤，主要指公务员在工作中表现出来的工作态度和勤奋敬业精神；绩，指公务员工作的数量、质量、效益和贡献。廉，主要是指公务员遵守法律规定，不贪取不应得的钱财。

（二）考核标准不够规范具体，可操作性差

在《对国家公务员考核的评析》中解亚红认为考核标准笼统模糊。现行的考核标准无视德、能、勤、绩、廉的差别，笼统地以公务员法的标准来要求，其结果只能是千篇一律，使考核难以起到应起的作用。朱玉知、乐治洲在《我国现行公务员考核制度存在的问题及改进思路》也认为考核指标过于笼统。在《论公务员考核制度改革》中祝建兵、王春光提出，现行公务员考核标准不明确，科学化、实践化程度低。

（三）考核方法简单和不科学

在《论公务员考核制度改革》一文中，祝建兵、王春光认为公务员考核方法简单和不科学主要表现在：一是重视领导考核，轻视群众考核。二是重视年度考核，轻视平时考核。三是重视定性考核、轻视定量考核。

二、我国公务员考核存在的问题