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摘 要

自从1958年我国实行改革开放之后，市场经济在竞争的环境中迅猛发展，政治体制不断深化和改革，与此同时，中国农村也飞速发展起来，伴随着农村社会组织的出现和发展，政府开始改变自己的工作范围，将一定的权利给予农村社会组织，不断提高政府自身的效率，农村社会组织更大程度上投入乡村治理的工作中来，在乡村社会的治理中占有越来越重要的位置。因此，对农村社会组织进行研究是非常有必要的一个课题。引导农村社会组织在农村社会治理中发挥作用，是一个越来越重要的议题，具有现实和理论价值。

本文在前人的学术成果及学习经验的基础上，先阐述了农村社会组织的内涵与特点，分析了近些年来我国农村社会组织发展的现状，表述了农村社会组织在乡村治理的重要作用，进而分析了农村社会组织在乡村治理中面临的一些急需解决的问题，最后针对如何增强我国农村社会组织在乡村治理中发挥作用提出了自己的观点。

关键词 ：农村社会组织 乡村治理 社会服务

Research on the role of rural social organizations in rural governance

Abstract

Since the reform and opening up, with the development of market economy and the deepening reform of political system, the rural social organizations in China have been developing rapidly. The return of the government function and the improvement of the efficiency step by step, the rural social organization as a non-profit organization in the management of rural affairs, especially in rural areas, the role of increasing. The development of rural social organizations has become a very important and urgent issue. How to promote the rural social organizations to play a role in rural governance has important theoretical value and practical significance for the construction of rural social organizations.

Based on the research results and practical experience of the predecessors, this article discussed the connotation and characteristics of rural social organization, analysis of the current situation in recent years, China's rural social organization development, described the important role of the rural social organization in rural governance, and then analyzes some urgent problems facing the rural social organization in rural governance in the last, on how to enhance our country's rural social organizations play a role in rural governance puts forward his suggestions.

Key Words: Rural social organization；Rural Governance；Social service

目 录

摘 要 I

Abstract II

引言 V

一、农村社会组织的内涵及特点 1

（一）农村社会组织的概念 1

（二）农村社会组织的类型 1

（三）农村社会组织的特点 2

二、 农村社会组织的发展阶段以及在乡村治理中作用体现 4

（一）农村社会组织的发展阶段 4

（二）农村社会组织在乡村治理中作用的体现 5

三、 农村社会组织在乡村治理中发挥作用所面临的困境 7

（一）法律法规不健全 7

（二）自身管理人员素质偏低 7

（三）管理机构内部较为松散 7

（四）农村社会组织的资源缺乏 8

（五）社会对农村社会组织认同度较低 9

四、促进农村社会组织在乡村治理中发挥作用的措施 10

（一）建立健全组织法律规范 10

（二）提高基层管理人员素质 10

（三）规范农村社会组织的管理机构 10

（四）政府给予农村社会组织资源上的支持 11

（五）提高社会对农村社会组织的认同度 12

结束语 14

参考文献 15

致谢 18

引言

目前我国对于农村社会组织各方面的学习和探究是具有重要的价值和意义的，自改革开放之后，我国市场经济高速发展，与此同时，农村经济也随之发展起来，在快速的变化中，农村一些旧有的体制开始落伍，逐渐被淘汰。一些全新的组织开始涌现出来，进入农村社会。在这些组织当中，有的转瞬即逝，有的则对于当时的社会经济造成了非常重要的影响。进入了新世纪之后，我们拥有了更高的目标和要求，即建设社会主义和谐社会的目标，要求我们要大力发展中国的特色社会主义市场经济，加速推动城市化的进程。在这样的一个全新而又充满挑战的大环境中，怎样保证农村经济政治跟上城镇的步伐，如何引领农民走上致富的道路，让农民也可以感受到改革开放带来的优势，农民的组织团体问题，农村社会组织体系的构建与发展，就成为我国目前亟需面对和探索的问题。

农村社会组织是包含于社会组织的，它是处于农村这一特定环境下的社会组织。因此，一般社会组织的特性，农村社会组织都具有，比如志愿性、民间性、自治性、公益性等等。与此同时，农村社会组织也具有自身的特性，处于乡村这一大环境下，它还具有草根性、桥梁性、专业性等特征。这些特性以及转变都是为了适应农村经济社会转型的目标与要求，农民社会组织在发展中成长与改变。

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