全文总字数：10535字

1. 研究目的与意义及国内外研究现状

一、研究目的

十九大报告指出，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，社会主要矛盾发生变化，这是我国发展的新的历史方位。早在 20 世纪初我国就掀起了一股建立“学习型政府”、“学习型社会”的浪潮，政府学习的重要意义得到了人们的普遍认可，并且在实践工作中广泛地开展各式各样的学习活动。新时代，频频爆发的重大突发事件使我国更加注重在经济发展中出现的各种危机，也对地方政府灾后危机学习提出了严峻挑战。面对愈发严峻的突发事件形势，如何通过分析以往地方政府灾后危机学习成功案例的内在逻辑来获取经验和政策启示成为一项重要的任务。为此，文章选择深圳市光明新区滑坡事件，收集广东省和深圳市在事件发生后的一年时间内采取的各种危机学习形式和内容，采用文献法、案例分析和文本分析的方法进行深入探索，分析灾后广东省和深圳市政府危机学习过程，揭示基于集体行动理论的政府危机学习成功的内在逻辑，并由此获得经验和政策启示。

二、研究意义

2. 研究的基本内容

（一） 问题的提出：在危机频发的背景下，指出学习以往地方政府危机学习成功案例的重要性，并指出本论文分析此案例的理论意义、现实意义、研究思路和研究方法；

（二） 理论基础与文献回顾：（1）了解集体行动理论，多中心治理理论和社会资本理论；（2）了解组织学习理论和政府危机学习的过程，指出政府灾后危机学习的影响因素，（3）肯定已有研究，指出本文研究思路；

（三） 危机学习分析框架：（1）选择深圳市光明新区滑坡为例进行分析并阐述选择理由（例如案例的典型性 ，以事故分析报告发布起一年时间的截取的原因）；（2）查找政府对此次危机学习的资料，并按照时间排序（政府门户网站、各大新闻媒体报导以及转载量和浏览量），（3）将资料编码，从危机学习主体网络（部门/人数）、时间（一年）、形式、内容、层次等方面制作编码表；（4）将灾后广东省和深圳市政府危机学习过程按照时间顺序做一个趋势图，分阶段进行阐述；（5）分析广东省和深圳市政府危机学习的内容和形式；（6）呈现广东省和深圳市政府危机学习的结果分析与评价（有没有意识、行动、制度变化；这次危机学习/集体行动是否成功）；

3. 实施方案、进度安排及预期效果

一、实行方案

本文运用文献法、案例分析和文本分析等方法进行阐述。如下：

（1）文献资料法。本文主要使用图书馆，学术文献数据库等渠道收集现有政府危机学习的相关文献，进行整理归纳，指出现状与不足，为第一章研究背景和第二章的政策回顾及相关概念的撰写，提供必要的理论依据。

（2）文本分析法。该方法是一种对于传播内容进行客观，系统和定量描述的研究方法。其实质是对传播内容所含信息量及其变化的分析，即由表征的有意义的词句推断出准确意义的过程。在第三章研究设计中，我们应用该方法对广东省和深圳市在事件发生后的一年时间内采取的各种危机学习形式和内容的文本进行深入分析。

（3）案例分析法。该方法是以深圳市光明新区滑坡事件为案例，分析广东省和深圳市政府危机学习过程，然后通过分析两地政府危机学习过程的框架看到其成功的内在逻辑，总结危机成功的影响因素给出参考价值的一般解决方法，并为后续实证研究提供研究基础。

二、进度安排及预期效果

4. 参考文献

[1] 张美莲.西方公共部门危机学习:理论进展与研究启示[j].公共行政评论，2016,(5)：163-178.

[2] 陶鹏.灾害批示与公共组织学习演进机制_以安全生产管理制度为例[j].公共行政评论，2016,(1)：39-51.

[3] 马奔,程海漫.危机学习的困境：基于特别重大事故调查报告的分析[j].公共行政评论,2017,10(02)：118-139 195-196.