从传统意义上讲，农村的土地就是农民的安身立命之本,是他们重要的生产资料和生活资料，换句话说，土地是农民最重要的一项财产，而农民的土地权益也是农民最重要的一项权益。

如果新农村的建设要以损害农民的土地权益为代价，这必然会给农村带来新的矛盾、新的问题。

这时，将国家的利益、集体的利益及农民个人的利益统一起来，切实保护农民的土地权益才是长远之计，促进农村长期而稳定的发展。

（周军、刘晓霞，2010） 尤其是近些年来，我国经济迅速发展，城镇化发展也取得显著成效，同时在城镇化进程中土地资源与城市建设用地之间的矛盾越来越严重，但是为了保证城镇的发展，不得不进一步扩大土地增收，这在一定程度上损害了农民的利益。

（刘辉，2014）因此,本文以城镇化进程中农民土地权益为研究对象,对我国城镇化进程中农民土地权益保护存在的问题进行归纳分析,最终针对当前存在的问题提出解决对策,旨在建立一套系统的具有可操作性的保护农民权益的运行机制。

一、国外研究综述 在国外，政府征地必须都是出于维护公共利益的需要，而且要在充分尊重和保障农民合法权益的前提之下，以平等、自愿、互利的原则，按照土地的市场价格进行赔偿，并对失地农民以后的生活问题做出一系列的安排。

（高广飞，2012；廖红丰，2006） （一）美国 美国在长期的农村土地交易与立法实践过程中积累了丰富的经验，他独树一帜的农村土地权益保护的管理机制为我国构建农村土地权益保护机制也提供了经验借鉴。

对于农村土地产权，美国有明确清晰的规定，这不仅提高了土地征收的效率，也大幅度降低了交易成本。

美国对于土地被征收时的”公共利益”范畴也有明确的划分，这一规定有效地阻止了多方利益主体之间的争斗。

另外，美国还设置了专门的特殊法人机构，有效促进了土地征收、交易健康、有序的发展，并切实保护了美国农场主的土地权益。