社会企业的责任不仅关乎到企业自身形象,而且对于经济社会协调发展也具有重要的意义。

因此，促进企业更好地落实社会责任成为中西方国家发展的普遍要求，由于企业自身的营利性，市场机制不完善，法律机制不健全等多方面因素的制约，当前，我国企业难以有效的担负起社会责任，在这种情况下，通过发展社会组织来进一步促进企业落实社会责任是一个有效的选择，通过社会组织提供公共服务与企业自身的社会责任相衔接，能够有效的配合政府在维权，环保，公益等方面的工作。

公益创投（Venture Philanthropy），就是把经济生活中的”风险投资”或”创业投资”的理念延伸到公益社会组织的培育发展之中。

与业界经常提及的”风险公益”相同，公益创投为初创和中小型的公益组织提供包括综合性能力建设在内的创业及发展资助，最终目的是培育发展具有创新性创意的优秀公益服务组织，有效满足和解决社会公共服务需求问题。

公益创投不以赚钱为目的，是一种新型公益资本投入方式，其投入对象一般为初创期和中小型的公益组织，通过与被资助者建立长期合作伙伴关系，达到促进能力建设和公益模式创新的目的。

公益创投有相当一部分的资金被用于公益事业，不求回报。

同时为确保基金的持续运作，公益创投也会拿出一部分资金用作投资，以此来支持公益部分支出， 而出资人对于基金赢利不取任何回报。

2017年党的十九大报告明确提出了”加强社会服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。

加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动”。

这将意味着在未来一段时间内，政府将更多地通过公益创投，同时，政府在制度方面，也在进行不断地创新与探索，从整体效果上来看，我国社会组织在参与公共政策制定的过程中发挥着越来越不可替代的作用，但由于社会组织自身限制、政府推动力不足、社会公信力低等原因，使社会组织在政策制定参与的过程中也不可避免地面临一些阻碍，例如：参与度不足、参与政策制定渠道不畅通、参与效果有限等。