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浦口区政府行政审批制度改革进展研究文献综述

 2020-06-12 20:21:34  

一﹑前言

深化行政审批制度改革,建立结构合理,配置科学,程序严密,制约有效的权力运行机制,是提高政府行政效能的有效途径,是建设服务型政府的必然选择,是从源头上预防和解决腐败问题的根本举措,也是全面深化改革的内在要求。在地方政府行政审批制度改革不断深化的当今,研究并反思至今浦口区践行改革道路的成果与不足是十分迫切且意义深远的。

二﹑我国地方行政审批制度改革进程研究现状

从我国各地方纷纷响应中央号召,加快开展行政审批制度改革进程至今,随着时间的推移,制度变迁的成果初现,越来越多的学者,以某一特定地方近年来开展行政审批制度改革的情况,作为研究基点,以此分析地方行政审批制度改革运行中存在的不足,并着眼于未来如何更好地导向行政审批制度改革,朝着越来越好的方向发展。通过查阅有关文献,整理不同作者的文章观点得出我国地方行政审批制度改革当前的主要途径及获得的成效,以及存在的不足,由此得以更好地分析得出南京浦口区-----即本文主要研究对象在此进程中,与我国其他地区相比所具有的共性及特性。

(一)我国地方行政审批制度改革的主要途径及获得的成效:

1.全面清理整合行政审批项目,减少和规范行政审批

各地方在行政审批制度改革的实践中,都采取了压缩行政审批执行规模,合理化,适度化行政审批项目,将行政审批项目的数量控制在最低限度,充分发挥市场机制作用,减少政府的行政干预。

李新刚在《地方政府深化行政审批制度改革对策研究》一文中,以淄博为例,列出了如下数据”市级行政审批事项由2001年的1111项逐次减少,2008年减少至251项,2013年减少至146项。在最近一次2014年4月的清理中,确定保留的行政审批事项减少到95项,其中,市级行政许可项目82项,非行政许可审批13项,取消,调整管理方式的市级行政审批事项13项:下放区县实施的行政审批事项19项。”

陈世香《地方政府行政审批制度改革的进展,问题与出路》一文:”如海南省通过7轮行政审批改革精简了928项行政审批事项,佛山市经过5轮行政审批制度改革,累计取消了735项行政审批事项,上海经过6轮行政审批制度改革取消调整了2237项,下放5项。”

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