一、研究背景及意义中国目前老年人口数量庞大，2010年的第六次人口普查显示，我国60岁以上老年人口急剧攀升，占总人口的比重达到了13.26%[1]，人口老龄化已经成为了基本态势，因此老年人的养老问题日益凸显。

随着城市化的进程和现代社区的发展，老年人的生活水平在不断提高，老年人的生活、精神方面的需求也日益旺盛多样，老年经济也成为一种经济现象。

目前有三种养老方式：家庭养老、机构养老和居家养老。

中国传统的养老模式中形成了养儿防老的观念，但随着家庭结构的变化、劳动力人口的迁徙以及家庭成员联系弱化等原因[2]，传统的家庭养老模式难以适应时代的变化；此外机构养老的发展也不尽人意，服务质量难以保障，因此融合两者优势的居家养老模式成为今后养老的主流趋势。

《国务院关于印发中国老龄事业发展”十二五”规划的通知》指出，要”建立以居家为基础、社区为载体、机构为支撑的养老服务体系，居家养老和社区养老服务网络基本健全[3]。

”社区居家养老模式，使老年人在家养老的同时，利用社会、社区和市场的多种资源，为老年人提供服务，满足其多样化的需求，同时促进了社区基础设施、社区养老服务人员的专业化和志愿者的扩大化等。

与国外成熟的居家养老模式相比，我国的社区居家养老过度依赖政府，因而呈现出了其他社会多元主体参与意识不足、参与程度低、层次低等种种问题。

社区居家养老服务网络的构建，不仅仅是政府的责任，更需要家庭、社区、社会组织、企业等主体的多元参与，因此如何借鉴发达国家的经验，协调多元主体的共同参与，提升我国城市社区居家养老服务水平具有很强的现实意义。

二、相关理论及研究综述 1、社区照顾理论社区居家养老服务的概念来源于社区照顾理论，社区照顾理论起源于20世纪50年代英国的院舍运动，旨在反对对老人进行隔离式、集中式的照顾，鼓励老人重返社区。

乔志龙认为社区照顾是指社区内的工作人员，利用社区内的全部资源，以正式及非正式的形式，向老年人提供专业与非专业相结合的养老服务[4]。