文 献 综 述

近年来，我国基金会在管理的各个方面接连出现问题，从基金会的登记注册，到基金会内部财政资金运作，再到监督机制的缺陷，法律环境的缺失，一系列的问题说明我国基金会面临很大问题，解决它们迫在眉睫，更要从问题的根本着手。

一、课题的研究背景及研究意义

基金会是指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的，按照本条例的规定成立的非营利性法人。基金会按照是否向面向大众募捐可以分为公募基金会和非公募基金会，按照募捐的地域范围,公募基金会又包括全国性和地方性的公募基金会。[1]近年来，我国基金会的发展面临很大的困境，壹基金的筹资运营方面，中国红十字基金会的郭美美事件，中国扶贫基金会等很多基金会都出现这样或者那样的问题，这也进一步说明了我国基金会的发展还存在很多问题，需要不断完善和改进。尤其对于我国的公募基金会来说，更是如此。公募基金会面向大众募捐，涉及到的公共利益问题更多。登记注册，财务管理，内外监督管理，相关法律法规的保障等等都存在很大管理缺陷。所以，我国公募基金会的问题更大，更多，相比国外的基金会来说，管理上的缺陷更为严重，我们更需要提出积极对策解决问题。

所以，撰写本文也旨在通过搜集详细文献资料的基础上，对我国基金会出现面临的一系列现实问题进行深入研究，从而研究出相对科学，合理，有效的对策。希望本研究的一些成果能够被相关部门采纳，也希望我撰写的文章能够为促进我国基金会的健康稳定良性的发展提供一些微薄之力。

二、选题的研究现状

1、国外研究成果综述

国外对基金会的研究从上个世纪70年代就开始了，在美国成立非营利组织研究机构后，对基金会的研究便相继开始。研究初期，国外对基金会的研究还只停留在其重要作用有哪些，但随着基金会财务，监督等方面出现问题，国外对基金会的研究角度开始拓宽，财务运作，监事制度等等便作为国外主要的研究目标，其基金会的监督机制成为了国外基金会研究的重要课题，并取得重大研究成果。

2、国内研究成果综述

国内对基金会的研究相比国外来说晚了许多，所以研究成果相对国外来说也不是非常多。20世纪90年代，非营利组织并没有得到广大民众的高度重视，对基金会还不是很了解，研究的内容也只是表层而已，诸如性质特征，类型，概念等等，并没有深入研究。财政运作，监督机制，法律制度等都没有深入其中，研究的成果十分稀少，缺少很多必要的专门化研究机构。所以，国内的研究相比较国外来着说不仅起步较晚，而且研究深度不高，研究专业化不强。