文 献 综 述 按照社会结构理论，现代社会的社会组织可以分为政府组织、非营利组织( Nonprofit organization,NPO) 和营利组织( 企业) 三大类。

非营利组织是介于政府和市场之间的第三部门，它不以营利为目的，而是以实现社会效益为根本宗旨，通过其日常业务活动的开展，以精神产品和各种劳务的形式向社会提供生产性或生活性服务，是担负着一定社会使命或提供公益服务的独立组织，具体如学校，医疗机构，各种慈善机构，联合会及行业协会等。

随着社会生产力的逐步发展和快速提高, 智力劳动和智力开发就愈显重要, 物质产品再生产的发展就愈依赖于精神产品再生产的发展, 因而非营利组织在现代社会中的作用也越来越重要。

一个高效率的、有能力的、负责任的、透明的非营利组织运行体系, 无论是对经济的发展, 还是对整个社会的可持续发展都是不可缺少的。

然而，正是因为非营利组织与营利组织的本质区别在于，其不以营利为目的并且盈余不进行分配，也正是由于该特征，导致财务管理长期以来在非营利组织中受到忽视，从而产生了种种问题，并与之对应的产生了许多为了解决这些问题所提出的对策。

有学者对于非营利组织与其财务管理的特点给予了界定，如崔国平（2006）在《非营利组织财务管理中存在的问题及对策》中所提到的该组织不以营利为宗旨和目标; 资源提供者向该组织投入资源不取得经济回报; 资源提供者不享有该组织的所有权的特点。

金哲峰（2012）认为。

非营利组织的运作并不是为了产生利益，这一点通常被视为这类组织的主要特性。

然而，某些专家认为将非营利组织和企业区分开来的最主要差异是：非营利组织受到法律或道德约束，不能将盈余分配给拥有者或股东。

张丽欣、王倩（2010）则认为非营利组织财务管理是指为实现其创立的宗旨，对组织活动中所需款项的筹集、运用和投资以及贯穿于全过程的计划安排、预算控制、分析评价等所进行的全面管理。