论文总字数：14866字

摘 要

国家在不断地向前发展，社会上的新生事物也在不断的出现，非营利组织作为政府机构的社会职能的一个补充，对于中国社会的完善以及百姓生活质量的提高都是一个重要的补充项，目前，因为社会发展的阶段性，我国的非营利组织的财务管理的问题上出现了一下问题，比如：资产管理非常的随意，收支管理也存在一些不同的漏洞。这些问题对于中国的非营利组织来说，到了不得不割腕的时候了。本文的内容主要是围绕我国非营利组织在财务管理方面存在的问题，对其出现这样的原因进行分析，根据问题出现的原因对其提出相应的解决方案。

关键词：非营利组织 财务管理 体制问题 解决办法

Improve the financial management of non-profit organization

Abstract

Countries in developing forward continuously, the society of the emergence of new things are non-profit organizations as a supplement of the government's social functions, for the improvement of the Chinese society and the improvement of people life quality is an important supplementary item, at present, because of the phases of social development, our country's non-profit organizations appeared on the financial management problems of the problems, such as: asset management is very casual, payment management, there are some different holes. These problems for China's non-profit organizations, it's time we had to cut his wrists. The content of this article is mainly about problem of non-profit organizations in the aspect of financial management in our country, the paper analyzes the causes of this, according to the cause of the problem is to put forward the corresponding solutions.

Key words: financial management system to solve problem of non-profit organizations

目录

摘 要 I

Abstract II

绪论 1

（一）选题背景 1

（二）选题目的和意义 1

一、相关概念界定 2

（一）非营利组织 2

（二）财务的特征 2

（三）非营利组织财务管理的基本理论 3

二、我国非营利组织财务管理存在的问题与原因 7

（一）我国非营利组织财务管理存在的问题 7

（二）非营利组织因为自己的财务的特殊性 8

（三）具体原因分析 9

三、国外非营利组织财务管理对我国的启示 11

（一）政府为非营利组织筹资创造良好政策环境 11

（二）各种筹资方式的运用和筹资理念的转变 11

（三）规范的组织管理机制为非营利组织赢得良好信誉 11

四、加强非营利组织财务管理的对策 13

（一）加强资产管理制度的建设 13

（二）改进预算编制方法、建立全面预算体系 13

（三）多元化融资方式、科学分析筹资成本 13

（四）加快培养高素质财务管理人才 14

参考文献 15

致谢 16

绪论

（一）选题背景

20世纪70年代以后，国际社会的成员在不断的发生着与时代进步相适应的变化，非营利组织的功利性没有那么强，在国际政治竞争非常激烈的环境中，社会环境中的的各种基金会、社团以及一系列类似的公益性机构在保护环境、人类进步、经济发展以及对于人的重视的程度等不同的维度上具有举足轻重的效果。在中国，非营利组织的历史比较悠久，中国的非营利组织起始于20世纪初。中国的国家前途处于非常危急的关头，恰恰是在这个时候，涌现出了一批非营利组织。对于挽救中国以及促进中国非营利组织的发展具有决定性的意义。

十一届三中全会以后，我国的非营利组织的生存社会环境出现了前所未有的大好形势，各种非营利性组织基本上是得到了非常快的发展。这几年以来，我国的非营利组织的发展主要表现在以下的方面：

1. 数量飞速增加

2.非营利组织的类别比以前更加的丰富

3.副属性减弱

4.主体地位在不断的增强

（二）选题目的和意义

中国现在的社会环境是处于社会主义经济转型的重要时期,社会主义中国的非营利组织是中国社会的第三部门，在社会主义中国的经济转型过程中必须要承担了相应的社会责任,快速的提高非营利组织的健康有序的发展能力,这是对经济改革进行深化以及建立社会主义中国的社会体制的关键性的内容。在这种背景下,关于非营利组织的财务信息披露以及财务治理的相关研究问题进行研宄, 对于社会管理的完善，市场以及社会主义的政府在相关的社会需求方面的问题，都是一个非常不错的选择。

本文主要是在中国的国情的背景下出发,对中国的非营利组织进行了一个大体的实情调查，通过调查获得的第一手的资料可以为政府对非营利组织进行指导以及社会发展提供详实的参考数据，文章在对非营利组织进行相应的数据收集以及进行相应的分析之后，提出了一系列的具有实际价值的参考建议。

一、相关概念界定

（一）非营利组织

社会结构的相关理论把现代社会存在的各种社会组织详细的分为营利组织、政府组织以及非营利组织。社会领域的主要组织形式便是非营利组织，非营利组织在社会发展中的重要性是非常关键的。目前，学术界对“非营利组织”普遍认同的概念是：认为只要是符合非营利性、组织性、自治性、民间性以及志愿性等五个基本性特征的组织基本上是都可以视为非营利组织。^[1]关于非营利组织的范围，一般是局限为下列单位：

第一：政府单位，主要是包括：中央政府，州、县、市、镇、村等；

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