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网格化视角下的河长制管理研究——以泰山街道为例开题报告

 2022-01-14 21:12:57  

全文总字数:4214字

1. 研究目的与意义及国内外研究现状

本文拟对泰山街道以网格化推进“河长制”的案例进行分析,吸取其中的经验,探究其实践过程中存在的局限与不足,针对性地提出进一步优化和完善河长制网格化管理的对策与建议,以“河长制”为基础,网格化为助力,推进河长制网格化管理的有效落实,并为其他街道、社区提供可供参考、可以复制的模板,深化水环境治理体制改革与创新,以网格化为视角,可以从全新的角度对河长制作出不同的解读,为"河长制"的研究带来启迪、指引方向,丰富水污染治理及生态治理的理论探索。

随着我国河长制实践的深入,河长制也暴露出一些或大或小的弊端与困境,亟需我们进行更深层的研究。本文从网格化视角,进一步探析与深化"河长制"的改革与创新趋向,有利于我国水污染治理能力的进一步提升与治理制度的进一步完善,还有利于政府环保优先意识的觉醒、全民治水氛围的营造,为河流管护工作的完善提供方向,为打赢治河治水攻坚战开辟新的道路。

国内外研究现状

2008年起,国内开始有学者对河长制进行研究。张慧明首先在无锡市惠山区整治水环境纪实中介绍了河长制,2008年初,惠山区委、惠山区政府将其在2006年推行的“路长制”管理方法,引入了全区河道整治,并实现了全区主要河道管理的全覆盖。这便是河长制一词的起源。之后便陆陆续续地有学者加入到研究行列来,研究数量从2008年的个位数,到2015年的57个,而自2016年《关于全面推行河长制的意见》出台后,河长制相关研究数量空前增长,仅2018年就有1030个相关研究,为我国全面推行河长制提供了建议与参考,为我国水环境治理体制与创新提供了方向。

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2. 研究的基本内容

第一部分,研究背景。对近年来国家推进河长制与网格化管理工作落实的背景进行阐述。

第二部分,文献综述。先分别对河长制与网格化管理这两个主题在学术界的代表性成果进行综述,再分析和总结当前学术界将河长制与网格化管理相结合的研究。

第三部分,相关概念界定与基本概述。分别对河长制与网格化管理这两个概念进行界定,并总结河长制的基本原则与特征,以及网格化管理的实质与基本特征。

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3. 实施方案、进度安排及预期效果

在水环境保护越来越受到关注,国家全面推行河长制的背景下,结合国内外当前研究成果,在对河长制、网格化管理等相关概念进行界定的基础上,分析泰山街道河长制网格化管理实践案例,总结出泰山街道建立了网格上的党建引领机制、第一时间反应的前哨机制、发动群众、齐抓共管、接受监督的广泛参与机制、境监测监管联动机制、“一格一策”的科学施策机制以及区域共建机制等六种实践举措,探究其实践过程中存在的四项不足,并提出加强思想建设、提高工作透明度、拓展宣传渠道、强化规划与危机意识、聘请第三方专业管理团队等五个对策,以进一步优化和完善河长制网格化管理体系。

第一阶段(12.26-1.15):确定毕业论文选题,拟订论文开题报告书;撰写论文大纲,并根据相关主题进行文献的收集和分析,并对街道社区进行实地访谈;

第二阶段(1.17-1.25):对开题报告书继续进行完善、填充;

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4. 参考文献

1.刘军涛:习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第二十八次会议强调

坚决贯彻全面深化改革决策部署 以自我革命精神推进改革[eb/ol]. (2016-10-11)[2019-2-25]. http://politics.people.com.cn/n1/2016/1011/c1024-28770163.html

2.唐斓:推动河长制从全面建立到全面见效[eb/ol]. (2018-7-17)[2019-2-25]. http://www.xinhuanet.com/politics/2018-07/17/c_1123134961.htm?baike

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