1. 研究目的与意义（文献综述）

我国食品安全已严重影响国民健康，受到了国民的关注，但由于受历史和经济等因素的影响，我国政府在食品监管上还有很多不足，政府在监管上不能非常有效的进行市场指导，并且可能因监管的法律不一，给企业造成负担。一些不法商人在利益的驱使下，诚信缺失，消费者对食品安全问题难以维权，淘宝、微信等电商模式的强势出现与网购的大面积流行使得法律制定、具体监管出现真空地带，关于网络打假的呼声也愈来愈高，虽然国家也已开始关注，并要求相关运营商加强管理，但国家层面的制度却迟迟没有出台。如何制定长期有效的监督管理机制，是政府和相关学者需要开动智慧来研究探讨并尽快解决的。另-方面，随着我国社会经济体制的进一步转型，经济发展成为了主旋律，但同时整个社会都呈现出非常高涨的经济崇拜，过多对利益的追求导致人们对生命价值的漠视，近些年来，食品安全问题层出不穷，对广大消费者造成了非常严重的伤害，也严重危害了国家安全，部分安全问题虽有追责，但最终并没有实际有效的措施来制止再次发生，部分食品安全问题甚至被掩饰起来，政府监管职能尽失。

食品安全关系着国计民生，食品安全和监管问题现在已成为各国政府重点关注的焦点问题之一。但尽管如此，世界范围内各种各样的食品安全事故屡见小鲜，如日本的“0157大肠杆菌污染”、英国的“疯牛病”、中国的“苏丹红”、“三鹿奶粉”等事件的接连发生。引发了世界各国对食品安全问题的空前关注，同时也将食品安全管理准则推到聚光灯前。这充分说明食品安全与广大人民群众的身体健康和生命安全息息相关，与世界各国经济的健康发展息息相关，与社会和谐稳定和政府和国家的形象息息相关。美国、欧盟、日本等国家和地区是国际上代表食品安全先进水平的国家，这些国家拥有高效协调的监管体系，完善可操作性强的法律法规体系，最先进完整的检测技术，强调农场到餐桌全过程管理及食品生产经营者对保证食品安全的责任，实行了食品中农兽药残留物、环境和污染物、动物疾病、致病微生物的控制及第三国食品准入的管理和管制，加强自我管理，如自愿产品召回等。我国在加强食品安全监管方面需要借鉴这些先进经验和成熟做法。

2. 研究的基本内容与方案

本文主要研究我国目前食品安全监管资源与现状，通过文献研究法、统计分析法和比较分析法找出我国食品安全监管存在的不足，通过我国食品安全现状、食品安全标准、食品安全监管机构、国内外政府在食品安全中的作用入手，通过数据收集、分析和整理，结合国情提出自己的建议。

首先查阅和检索相关文献，对国内外食品安全研究的现状及研究方向等信息进行梳理、归纳总结得出相关结论。其次，从实际操作层面出发，分析食品安全监管由分段监管过渡到集中监管过程中存在的问题，研究在食品安全集中监管模式下食品安全监管的一系列问题以及追根溯源造成这种局面的原因。再次，以对比的研究方法，领悟和借鉴国外发达国家关于食品安全监管层面的一些重要概念。

文献研究法：通过检索分析国内外食品安全监管相关问题的文献资料，包括政策法规、文件资料、研究报告、论文资料等，以全面了解本领域的研究成果，充分把握研究现状，更有针对性地开展研究。

3. 研究计划与安排

前期准备阶段（3.20-4.10）：完成文献综述并总结概括出我国食品安全监管现状。

重点攻关阶段（4.11-4.30）：运用三种研究方法找出我国目前食品安全监管方面存在的不足。

论文完成初期（5.1-5.10）：完成论文初稿。

4. 参考文献（12篇以上）

[1] 冯朝睿. 整体性治理视阈下的中国食品安全监管研究[d].云南大学,2015.

[2] 何翔. 食品安全国家标准体系建设研究[d].中南大学,2013.

[3] 赵井高. 我国食品安全监管现状、问题及对策研究[d].苏州大学,2015.