1. 研究目的与意义（文献综述包含参考文献）

文 献 综 述 一．论文研究的背景及意义 1.研究背景 改革开放30年来，随着我国的经济和政治改革的逐渐深入，我国已进入经济和政府职能的转型期，社会矛盾日益凸显。

因此，公共危机作为非常态事件逐渐呈现高发趋势，事件的影响和危害会引起社会的广泛关注。

因此，政府对于公共危机的管理能力至关重要：如果能及时控制住危机，可以获得社会的赞许，民众的支持；如果无法控制住危机，使得危机进一步蔓延，则可能会引起社会动荡，和谐社会的发展脚步也会停滞不前。

2. 研究的基本内容、问题解决措施及方案

本课题要研究或解决的问题和拟采用的研究手段（途径）： 1.本课题要研究和解决的问题、研究方法、基本思路： 通过对公共危机管理的案例研究，找出目前公共危机管理所存在的缺陷（机制、政府和非营利组织合作存在的问题等）；并找出良好的公共危机管理的方式、机制；政府和非营利组织在公共危机的应对和处理中应当扮演的角色，合理的定位；有效的发挥公共危机管理中非营利组织的作用，从而建立高效的政府与非营利组织的合作机制，提高公共危机管理的效率和能力。

本文拟采用文献研究法、经验总结法。

基本思路是先对中外公共危机管理机制进行研究，找出外国值得我们借鉴的管理模式以及目前我国公共危机管理机制的缺陷；随后对公共危机管理中的政府和非营利组织的定位、彼此的关系、合作模式进行分析，并提出政策建议。